教育改革發展紀實：為人民開創更美好的未來

　　為此，國家連續組織實施兩期特殊教育提升計劃，全面提高殘疾人群體特殊教育水平、條件保障能力和教育教學質量……

　　這既是黨中央、國務院對推進教育公平、堅守民生底線而畫出的一張清晰的“路線圖”，也是本屆政府對于“更好的教育”實踐的系統詮釋！

　　近年來，關涉戶籍制度改革和優質教育資源分配等難題的異地高考，成為千百萬隨遷子女家庭的頭等民生大事。為了回應老百姓的迫切需求，2012年歲末，各省份陸續出臺了異地高考方案，這標志著我國的教育公平向前邁出了重要一步。

　　長期以來，我國中西部地區的教育水平落后于東部地區，教育質量、師資水平、學校規模及軟硬件等各個方面，都和東部沿海地區普遍存在較大差距。這不僅長期制約了中西部地區人才隊伍的發展，還影響了地方經濟發展與改革事業。2016年4月27日，國務院召開常務會議，印發《加快中西部教育發展的指導意見》，部署加快中西部教育發展補“短板”，夯實發展基礎、促進社會公平。

　　“下不去、留不住、教不好。”多年來，這9個字成了社會對廣大鄉村教師的印象。然而，要真正實現教育公平、阻斷貧困代際傳遞，離不開一支素質過硬、穩定性高的鄉村教師隊伍。

　　為了補齊“短板”，2013年，教育部、財政部印發通知，對在連片特困地區工作的鄉村教師給予生活補助。截至目前，22個連片特困地區省份正全部實施，覆蓋率達100%，130多萬名鄉村教師受益。平均補助標準近300元，有的地區補助標準甚至高達2000元。

　　截至2015年，604個縣的94.9萬名鄉村教師享受改革政策。截至2017年，中央財政共安排綜合獎補資金112億元。在補助標準較高的地區，鄉村教師的職業吸引力顯著增強。

　　黨的十八大以來的這5年，共和國的歷史銘記著義務教育邁向公平的每一個腳印，而邁出的每一步，都是黨中央、國務院向歷史交出的一份時代答卷：

　　從2017年春季學期起，不論是城市學生，還是農村學生，不論是公辦學校學生，還是民辦學校學生，只要是義務教育學生，再也不用繳納學雜費、教科書費了！對家庭經濟困難的寄宿生還補助生活費。

　　曾經破屋敗瓦的校舍，曾經鄉村教師工資卡里微薄的工資，曾經吃了上頓愁下頓的學生餐，隨著黨的十八大以來各項政策、措施的穩步推進，如今都正在成為歷史：

　　——2013—2017年，中央財政投入資金1300多億元，帶動地方投入2500多億元，全面改善義務教育階段薄弱學校辦學條件和中小學校舍安全狀況。至此，“全面改薄”成為我國義務教育學校建設史上財政投入最大的單項工程。

　　截至2016年底，全國已新建擴建校舍1.65億平方米，購置價值80多億元的設備。各項工作進展順利，貧困地區義務教育辦學條件得到明顯改善。

　　——中央財政累計安排獎補資金112億元，對在連片特困地區鄉村學校和教學點工作的教師給予生活補助。

　　——累計資助各教育階段學生4.25億人次，累計資助金額6982億元（不含免費教科書和營養膳食補助），為3600多萬名貧困地區農村義務教育階段學生改善營養膳食，營養改善計劃試點地區農村學校上學餓肚子、吃涼飯現象基本消除，學生營養健康狀況得到顯著改善，身體素質得到明顯提升。

　　據中國疾病預防控制中心連續4年的跟蹤監測，通過實施營養改善計劃，試點地區學生平均身高和體重增長明顯，營養不良問題得到緩解。2016年，男、女生各年齡段平均身高比2012年高1.2厘米—1.4厘米，平均體重增加0.7公斤和0.8公斤，貧血率從2012年的17%降低到2015年的7.8%。習近平總書記對農村義務教育學生營養改善計劃給予高度評價。

　　世界銀行、聯合國糧食計劃署等國際組織經過實地考察后，也給予高度贊揚，認為“在世界范圍內，中國農村學生營養改善計劃是一項了不起的計劃”，“該計劃使3600萬人受益，這已經是一個了不起的成就，在財務管理和食品安全管理方面的高質量更值得稱贊”。