教育改革發(fā)展紀(jì)實(shí)：為人民開創(chuàng)更美好的未來

　　黨的十八大強(qiáng)調(diào)，“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”，提出“努力辦好人民滿意的教育”。

　　自黨的十八屆三中全會(huì)至2017年8月底，習(xí)近平總書記主持召開38次中央深改組會(huì)議，審議了十幾個(gè)涉及教育改革的文件和方案。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)教育改革的高度重視。

　　教育優(yōu)先，投入先行。對(duì)教育的投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，并日益成為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)教育事業(yè)是否優(yōu)先發(fā)展的重要標(biāo)尺之一。

　　2016年11月18日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第六次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上指出：“投資孩子就是投資未來。日子再緊也不能緊孩子、苦孩子。近幾年，雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政增收困難，但我們穩(wěn)定增加教育投入的決心從來沒有動(dòng)搖過。”

　　在教育部北辦公樓5層，有一間“4%辦公室”。這是中國(guó)為數(shù)不多的以數(shù)字命名的政府機(jī)構(gòu)。這個(gè)2012年由教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合成立的機(jī)構(gòu)被賦予了一個(gè)特殊使命——保障國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）總量4%占比的國(guó)家目標(biāo)。

　　2016年6月，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在江蘇調(diào)研時(shí)明確指出，教育是國(guó)家發(fā)展、民族振興的重要基礎(chǔ)，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化教育綜合改革，推動(dòng)教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出首次超過3萬億元，占GDP比例連續(xù)5年超過4%。

　　2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》又進(jìn)一步明確了“一個(gè)不低于、兩個(gè)只增不減”要求：保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)定實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的決心。

　　“海拔兩千三，人均三十三，山上光禿禿，地上矮矬矬。”地處烏蒙山深處的海雀村，曾經(jīng)是聞名全國(guó)的貧困村。

　　海雀村教育底子薄，對(duì)口幫扶的臺(tái)盟中央對(duì)海雀小學(xué)進(jìn)行改造，新建教學(xué)樓，建設(shè)教學(xué)配套設(shè)施，辦學(xué)規(guī)模也由原來僅有一到三年級(jí)擴(kuò)大為完全小學(xué)，高年級(jí)的孩子們?cè)僖膊挥妹刻觳叫?0公里的山路去讀書了。

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下，各級(jí)政府紛紛跟進(jìn)：貴州省2016年教育經(jīng)費(fèi)總投入1035.02億元，比上年增長(zhǎng)11.45%。江西省優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育經(jīng)費(fèi)投入……

　　隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的大力實(shí)施，我國(guó)教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就：

　　2015年12月，教育部舉行的國(guó)家教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年新聞發(fā)布會(huì)正式向外宣布：通過獨(dú)立第三方對(duì)中國(guó)教育進(jìn)行評(píng)估顯示，中國(guó)總數(shù)為1.5億的九年義務(wù)教育學(xué)生普及率超過世界高收入國(guó)家的平均水平；高中階段毛入學(xué)率和高等教育毛入學(xué)率兩項(xiàng)指標(biāo)均高于世界中上收入國(guó)家平均水平。

　　這意味著作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，中國(guó)的教育已經(jīng)站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上。

　　“黨的十八大以來，中國(guó)教育事業(yè)取得了歷史性進(jìn)展，總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)人才，提高了全民族素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)。”2017年9月28日，教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)向外宣布，2016年，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%，5年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)，提前完成了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定的70%基本普及目標(biāo)，也超過了中高收入國(guó)家73.7%的平均水平；九年義務(wù)教育普及成果進(jìn)一步鞏固。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)99.9%，初中階段毛入學(xué)率為104%，超過或相當(dāng)于高收入國(guó)家平均水平。2016年我國(guó)高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87.5%，比2012年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，高于中高收入國(guó)家83.8%的平均水平；高等教育在學(xué)總規(guī)模3699萬人，比2012年增加373.8萬人，增長(zhǎng)11.2%，我國(guó)占世界高等教育總規(guī)模的比例達(dá)到20%，成為世界高等教育第一大國(guó)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到42.7%，比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。