深化職稱制度改革 10個(gè)改革新招拒絕“唯論文論” 網(wǎng)絡(luò)配圖
不分行業(yè)特點(diǎn),把學(xué)歷、資歷、論文等標(biāo)準(zhǔn)量化為職稱評(píng)定的“硬杠杠”,逼著專業(yè)技術(shù)人員為評(píng)上職稱而在專業(yè)技術(shù)之外耗費(fèi)大量物力、財(cái)力、精力,造成了巨大的人力資源浪費(fèi)。
程德安認(rèn)為,這種人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)不符合時(shí)代要求,甚至成為遲滯專業(yè)人員冒尖的障礙。尤其是那些身懷絕技的專業(yè)人才,被職稱卡住無法施展,損失的是行業(yè)、社會(huì)甚至國(guó)家的利益。
為此,《意見》強(qiáng)調(diào)以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ),注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性,突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià);注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤認(rèn)為,《意見》的頒布實(shí)施,可以最大限度地釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,提升人才隊(duì)伍的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
改之后
下放職稱評(píng)審權(quán)限
發(fā)揮用人主體主導(dǎo)作用
由21世紀(jì)教育研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告(2016)》顯示:超過70%的教師認(rèn)為,“指標(biāo)分配不合理”“評(píng)價(jià)過程不透明”“評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)”這三項(xiàng)是當(dāng)前教師職稱評(píng)定制度存在的主要問題。
一些地方職稱評(píng)定采取“退多補(bǔ)少”的政策,讓老師們十分苦惱。“打個(gè)比方,假如我們學(xué)校100個(gè)老師中有15位是高級(jí)職稱,按規(guī)定要求的比例卻是10%,那么就不會(huì)再分指標(biāo)了。”湖南懷化的一位校長(zhǎng)說,曾有一段時(shí)間,連續(xù)5年學(xué)校都沒有指標(biāo)。
專家認(rèn)為,門檻高、名額少、行政力量參與的職稱評(píng)定制度,不單傷害某個(gè)老師,甚至對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍都有沖擊。在創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制方面,《意見》提出建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)特殊人才通過特殊方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)單獨(dú)建立基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組,單獨(dú)評(píng)審。
在改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式方面,《意見》提出發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用,科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限。
專家認(rèn)為,這就更需要注重職稱評(píng)定中的公平、公正、公開,講求程序正義,要制定出符合職業(yè)特點(diǎn)、能夠客觀反映個(gè)人業(yè)績(jī)的多維評(píng)定標(biāo)尺。
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于詩(shī)詞盛宴中看見書香霞浦2024-05-28
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