育兒補(bǔ)貼地方標(biāo)準(zhǔn)如高于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)還能領(lǐng)嗎？評估備案后可繼續(xù)執(zhí)行
國務(wù)院新聞辦公室今天14時舉行新聞發(fā)布會，介紹育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施有關(guān)情況。此前部分地方已經(jīng)探索實施了本地育兒補(bǔ)貼政策，一些地方標(biāo)準(zhǔn)還高于此次國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。地方政策如何與國家政策銜接，地方標(biāo)準(zhǔn)較高的，還能不能發(fā)放？對于這個問題，國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹，近年來，國內(nèi)一些地方結(jié)合實際，探索實施了育兒補(bǔ)貼政策，取得積極成效。
國家育兒補(bǔ)貼制度出臺后，要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，地方政策要規(guī)范有序銜接。主要有三個方面的原則和考慮：
首先，國家建立制度，各地按照執(zhí)行。國家全面實施育兒補(bǔ)貼制度，實現(xiàn)全國全覆蓋，同時確定了國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，也就是每孩每年3600元。對于之前沒有育兒補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼范圍較小，或者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于國家的，按國家補(bǔ)貼范圍和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實施，實現(xiàn)政策均等化覆蓋，體現(xiàn)政策公平性。
其次，做好政策銜接，保障群眾利益。對于各地之前已經(jīng)實施的育兒補(bǔ)貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家制度有序銜接。在此過程中，要切實保障群眾的切身利益。地方此前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定做好評估和備案工作后，可以繼續(xù)執(zhí)行。
第三，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，增強(qiáng)可持續(xù)性?！队齼貉a(bǔ)貼制度實施方案》明確，各省份在地市級執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)差異較小的省份也可以在本省份內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，育兒補(bǔ)貼政策要至少在地市級層面進(jìn)行統(tǒng)籌。提高政策的統(tǒng)籌層次，有利于避免政策碎片化，切實增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
?。偱_央視記者 楊陽 史迎春）
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