昨天,全國分類推進事業單位改革工作座談會在京西賓館召開,我國首次明確給出事業單位改革時間表,國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議并講話。從今年到2015年,我國將用5年時間完成事業單位分類,到2020年要建立起事業單位管理體制和運行機制,今后事業單位要按照不同類型進行分類改革,就是將經營性的單位轉變為企業,將具有行政審批權限的單位劃歸政府變成政府部門。據悉,改革將涉及4000萬人。
根據《分類推進事業單位改革實施指導意見》,事業單位改革被劃分為三類:“參照公務員類”,即承擔政府職能的事業單位劃入政府序列;“自收自支類”,即從事生產經營活動的事業單位將被推向市場;而一部分“財政補貼類”即公益性事業單位,將從人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面推進,采取“管辦分離”等辦法完善治理結構。
“這三個類別,其實是按照社會功能來劃分的。說白了,事業單位分類改革,就是將承擔行政職能的變為行政機構;將從事生產經營活動的轉為企業,推向市場;保留從事公益服務的事業單位。國家行政學院教授宋世明說。N央視 中新