關鍵詞二:分類
十九大報告提出,要加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發展。高等教育內涵式發展的重要內容就是分類管理、特色發展。國家《關于深化教育體制機制改革的意見》指出,要“研究制定高等學校分類設置標準,制定分類管理辦法,促進高等學校科學定位、差異化發展,統籌推進世界一流大學和一流學科建設。”
在《條例》第二章第十一條中,有這樣的表述:“市教育、發展改革、人力資源社會保障、編制、財政等部門應當按照市人民政府舉辦的高等學校(以下簡稱地方公辦高校)在分類發展體系中的定位,確定其辦學規模、人員配置標準、財政經費投入等事項,并根據辦學水平分類績效評價結果進行動態調整。”
在上海交通大學規劃發展處處長楊頡看來,這一蘊含“分類”思想的界定,是高等教育發展促進中非常大的進步。“從某種意義上說,分類正是中國高等教育的痛點,國外不用分類,根據市場需求辦學即可,但目前中國做不不到,很難做到不走獨木橋,”
楊頡坦言,條例強化的分類管理、精準定位理念,將有利于高等教育體系的進一步提升和完善。