2017年杭州累計(jì)接待中外游客達(dá)1.6億人次

　　杭州是有名的風(fēng)景旅游城市、歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城。在杭州，旅游已經(jīng)不再是以往單一的觀光游覽模式，而是轉(zhuǎn)變?yōu)榱诵蓍e度假游，全域化特征在這里不斷顯現(xiàn)。2017年，杭州累計(jì)接待中外游客達(dá)1.6億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3041億元，入選聯(lián)合國(guó)世界旅游組織公布的“全球15個(gè)最佳實(shí)踐樣本城市”，世界旅游聯(lián)盟的總部也落戶杭州。杭州全域旅游的發(fā)展已經(jīng)走在了全國(guó)的前列。

　　但在目前全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展全域旅游的背景下，杭州全域旅游發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)新突破。“必須挖掘全域旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn)，才能保持增長(zhǎng)的動(dòng)力和活力，持續(xù)走在前列。”杭州市旅游委員會(huì)主任張鴻斌說(shuō)道。

　　杭州將目光瞄準(zhǔn)到了旅游的新藍(lán)海——會(huì)獎(jiǎng)旅游。近年來(lái)，杭州巧用“借”字訣，以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，以G20峰會(huì)為契機(jī)，以整合資源為推動(dòng)，大力發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游。自2011年開(kāi)始，杭州連續(xù)5年在國(guó)際大會(huì)與會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)發(fā)布的全球會(huì)議城市排名中名列中國(guó)內(nèi)地前三，更在2015年的排名中首次躋身全球100強(qiáng)國(guó)際會(huì)議目的地。會(huì)獎(jiǎng)旅游已成為杭州全域旅游發(fā)展的新動(dòng)力，推動(dòng)城市向著配套設(shè)施更完善、專業(yè)人才更充足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理等積極的方向持續(xù)發(fā)展。

借勢(shì)而為 頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)正確方向

　　在2017年6月落幕的中國(guó)(杭州)會(huì)議與獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)交易會(huì)上，杭州簽約落地了150多個(gè)國(guó)際性會(huì)議，其中世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)、國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)永久落戶杭州。未來(lái)幾年，大批國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議將在杭州舉辦，杭州預(yù)計(jì)將迎來(lái)世界各地參會(huì)嘉賓超過(guò)6萬(wàn)人。

　　這種“盛況”放在以往是不可想象的。“以前杭州多是作為觀光旅游的目的地而聞名，會(huì)獎(jiǎng)旅游基礎(chǔ)非常薄弱，除非是某行業(yè)的客戶是位于杭州的企業(yè)，該行業(yè)的國(guó)際性會(huì)議才有可能在杭州召開(kāi)。一年到頭，落地杭州的國(guó)際性會(huì)議數(shù)量屈指可數(shù)。”杭州市旅游形象推廣中心部長(zhǎng)甘媛恬說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)變的契機(jī)發(fā)生在2009年。當(dāng)時(shí)正處于2008年北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束之后和2010年上海世博會(huì)舉辦之前的特殊歷史時(shí)間點(diǎn)，國(guó)際重大會(huì)議活動(dòng)將目光聚焦在了中國(guó)，越來(lái)越多的國(guó)際性會(huì)議選擇落地中國(guó)，中國(guó)會(huì)獎(jiǎng)旅游迎來(lái)發(fā)展的黃金期。

　　杭州旅游起步較早發(fā)展較好，各項(xiàng)服務(wù)配套設(shè)施比較完善，有發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游的先天優(yōu)勢(shì)。面對(duì)如此廣闊的前景，杭州市政府借勢(shì)而動(dòng)，決定大力發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游，于2009年在杭州市旅游委員會(huì)下屬的杭州市旅游形象推廣中心設(shè)立會(huì)獎(jiǎng)旅游部，在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)杭州會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃引領(lǐng)。

　　為了明確職能劃分，杭州市旅游委員會(huì)組建了“兩中心、一協(xié)會(huì)”，即杭州市商務(wù)會(huì)展旅游促進(jìn)中心、杭州市國(guó)際會(huì)議競(jìng)標(biāo)服務(wù)中心以及擁有160余個(gè)會(huì)員單位的杭州市會(huì)議與獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)協(xié)會(huì)。杭州市旅游委員會(huì)承擔(dān)發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)?wù)毮埽虅?wù)會(huì)展旅游促進(jìn)中心具體實(shí)施、會(huì)獎(jiǎng)業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)際會(huì)議競(jìng)標(biāo)服務(wù)中心配合、會(huì)獎(jiǎng)企業(yè)發(fā)揮主體作用，政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三者合力產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，攜手打造國(guó)際會(huì)議目的地。

　　“頂層設(shè)計(jì)有助于明確未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖和具體舉措，統(tǒng)一各界認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)好部門利益，落實(shí)好責(zé)任關(guān)系，形成發(fā)展合力，合理配置資源，有效指導(dǎo)實(shí)踐，保障杭州會(huì)獎(jiǎng)旅游的可持續(xù)發(fā)展。”杭州市旅游委員會(huì)辦公室主任華雨農(nóng)表示，在頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)下，“峰會(huì)杭州”會(huì)獎(jiǎng)品牌顯現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和深厚的發(fā)展?jié)摿Γ諠u成為推進(jìn)杭州城市國(guó)際化的重要驅(qū)動(dòng)力。

借船出海 搶抓G20契機(jī)改造提升

　　2016年9月4日至5日，G20峰會(huì)第十一次峰會(huì)在杭州召開(kāi)，這是其自1999年成立以來(lái)首次在中國(guó)舉辦。會(huì)議的舉辦給杭州會(huì)獎(jiǎng)旅游的發(fā)展帶來(lái)了新動(dòng)能，杭州登上G20峰會(huì)舉辦這艘大船，搶抓機(jī)遇，全方位進(jìn)行提升，放大峰會(huì)效應(yīng)。

　　以峰會(huì)為契機(jī)，杭州對(duì)相關(guān)酒店、場(chǎng)館、景區(qū)、道路進(jìn)行了集中改造，全面提升了69家G20、B20會(huì)議接待酒店的硬件服務(wù)設(shè)施。國(guó)際博覽中心實(shí)現(xiàn)了接待大規(guī)模會(huì)展活動(dòng)的必備條件。西湖、錢江新城、西溪、武林黃龍、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、千島湖等高端酒店集群基本形成。無(wú)論是大型國(guó)際會(huì)議、精品訂制小會(huì)，還是連會(huì)帶展，杭州都可以滿足客戶的需求。

　　除了硬件的提升，杭州還在機(jī)制上進(jìn)行保障。在G20峰會(huì)后，很多大型活動(dòng)落地杭州，杭州的會(huì)獎(jiǎng)企業(yè)有了更多機(jī)會(huì)。但在承接大型活動(dòng)時(shí)，這些企業(yè)與北上廣等大公司相比稍顯劣勢(shì)，因此杭州組建了杭州市國(guó)際會(huì)議競(jìng)標(biāo)服務(wù)中心，聯(lián)合會(huì)獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的酒店、會(huì)議中心、旅行社、會(huì)展公司、車輛公司、景區(qū)、政府等力量，按照“市場(chǎng)共拓、成果共享”的原則，對(duì)競(jìng)標(biāo)線索進(jìn)行分類分析，確定由杭州會(huì)議大使、競(jìng)標(biāo)中心成員、行業(yè)企業(yè)等牽頭進(jìn)行競(jìng)標(biāo)的計(jì)劃，形成企業(yè)參與、共同決策、科學(xué)營(yíng)銷的良性機(jī)制，大力拓展國(guó)際會(huì)議總量。

　　政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。政府的系列提升舉措，為杭州會(huì)獎(jiǎng)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，越來(lái)越多高規(guī)格的國(guó)際會(huì)議落地杭州，這對(duì)杭州本地會(huì)獎(jiǎng)企業(yè)的專業(yè)化和服務(wù)水平提出了更高的要求。相關(guān)會(huì)獎(jiǎng)企業(yè)紛紛主動(dòng)適應(yīng)這種新要求，改變以往粗放、不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)模式，招攬更多專業(yè)型人才、創(chuàng)意策劃型人才，提升自身的軟實(shí)力，與政府一起，登上G20峰會(huì)在杭州舉辦這艘大船，在會(huì)獎(jiǎng)旅游這片大藍(lán)海上乘風(fēng)破浪。

　　上海外航國(guó)際旅行社有限公司副總經(jīng)理王稚平對(duì)此深有感觸，“目前，杭州會(huì)獎(jiǎng)旅游的相關(guān)接待設(shè)施、服務(wù)水準(zhǔn)和上海已沒(méi)有差距，美麗的風(fēng)光、便捷的交通、更多的優(yōu)惠舉措讓我們對(duì)杭州青睞有加。”

　　“杭州搶抓‘后峰會(huì)、前亞運(yùn)’契機(jī)，充分抓住機(jī)遇，通過(guò)優(yōu)質(zhì)資源整合、熱門線路推廣、優(yōu)惠政策落實(shí)等舉措推進(jìn)杭州城市國(guó)際化進(jìn)程，打造國(guó)際一流會(huì)議目的地。”杭州市旅游委員會(huì)副主任趙弘中介紹，2016年，商務(wù)會(huì)展和會(huì)議培訓(xùn)的游客在來(lái)杭游客中分別占比14.6%和5.9%，分別同比增長(zhǎng)0.8%和1.3%。借助G20峰會(huì)的影響力，會(huì)獎(jiǎng)旅游已發(fā)展成杭州旅游中不可忽視的一股力量。

　　借梯登高 整合資源推動(dòng)項(xiàng)目落地

　　2017年11月，一場(chǎng)特殊的聘任儀式在杭州舉行。楊華勇、周泓、祈浩文、王文俊、周春暉、李琦等6名工程技術(shù)、生物醫(yī)藥、會(huì)獎(jiǎng)旅游、文創(chuàng)設(shè)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍人物被聘任為第七批“杭州會(huì)議大使”，專門負(fù)責(zé)為杭州招徠會(huì)議、會(huì)獎(jiǎng)資源。

　　這是杭州“杭州會(huì)議大使”計(jì)劃的重要環(huán)節(jié)。該計(jì)劃于2011年啟動(dòng)，旨在挖掘杭州重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物，借助他們?cè)诟髯孕袠I(yè)內(nèi)的號(hào)召力，整合各方面的資源，為杭州積極引進(jìn)高端國(guó)際會(huì)議項(xiàng)目，推動(dòng)杭州會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展“更上一層樓”。

　　“會(huì)議大使”是指某個(gè)行業(yè)中的精英，能利用自身影響力，為一個(gè)城市招攬會(huì)議的專業(yè)人士。“杭州通過(guò)聘請(qǐng)?jiān)趯I(yè)性國(guó)際組織中擔(dān)任一定職務(wù)或具有一定影響力，對(duì)會(huì)議目的地選擇有影響力的人員來(lái)?yè)?dān)任會(huì)議大使，例如在專業(yè)性國(guó)際組織中的會(huì)員、理事、常務(wù)理事等，通過(guò)會(huì)議大使提供的相關(guān)信息和工作，為城市帶來(lái)大量層次高、規(guī)模大的國(guó)際性會(huì)議項(xiàng)目，成效顯著。”杭州市旅游委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　截至目前，杭州共聘請(qǐng)了七批48位會(huì)議大使，覆蓋醫(yī)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、農(nóng)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)九大學(xué)科領(lǐng)域，成功引進(jìn)40余個(gè)國(guó)際專業(yè)會(huì)議、近千個(gè)全國(guó)性會(huì)議。如2016第八屆世界兩棲爬行動(dòng)物學(xué)大會(huì)、2018第四屆國(guó)際文化遺產(chǎn)研究大會(huì)、2018第十八屆電磁領(lǐng)域計(jì)算會(huì)議等。

　　“下一步，杭州將以更廣闊的全球視野去發(fā)掘會(huì)獎(jiǎng)產(chǎn)品新價(jià)值，提升服務(wù)新內(nèi)容，讓世界重新發(fā)現(xiàn)杭州韻味，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，全面提升‘峰會(huì)杭州’品牌全球影響力，打造國(guó)際一流會(huì)議目的地。”張鴻斌說(shuō)道。