煙臺芝罘區(qū)重拳整頓旅游市場 建不誠信經(jīng)營"黑名單"

　　針對青島“天價(jià)蝦”宰客事件帶來的惡劣影響，近日，煙臺市芝罘區(qū)組織有關(guān)街道（園區(qū)）以及公安、市場監(jiān)督、發(fā)改（物價(jià)）、旅游等20余個(gè)部門和單位參加聯(lián)合會議，部署開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動，完善政策法規(guī)，解決存在問題，舉一反三、防患未然，堅(jiān)決遏制旅游市場的各種亂象，提供健康有序的旅游市場發(fā)展環(huán)境。

　　會議回顧了青島欺客宰客事件始末，客觀分析了芝罘區(qū)旅游市場面臨的形勢以及存在的隱患，提出要把社會和游客反映強(qiáng)烈的欺行霸市、虛假廣告、價(jià)格欺詐、非法經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)以及“不合理低價(jià)”、違法“一日游”等問題作為治理旅游市場秩序的突破口和切入點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對于消費(fèi)者投訴反映的問題，實(shí)行首問負(fù)責(zé)，做到第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置，維護(hù)廣大游客和消費(fèi)者的合法權(quán)益。為加大打擊力度，強(qiáng)化整治效果，相關(guān)部門將開展聯(lián)合執(zhí)法行動，并建立健全長效工作機(jī)制，嚴(yán)格依法查處違規(guī)違章、損害我區(qū)旅游形象的經(jīng)營單位或個(gè)人，同時(shí)通過媒體予以曝光，納入不誠信經(jīng)營“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　按照“問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動，形成政府、企業(yè)、中介、游客多方參與的整治合力，向旅游市場的各種亂象“宣戰(zhàn)”，促進(jìn)旅游消費(fèi)環(huán)境和旅游經(jīng)營環(huán)境更加優(yōu)化，促使旅游服務(wù)質(zhì)量及旅游市場監(jiān)管效能得到明顯提高。堅(jiān)決禁止導(dǎo)游人員私拿、消費(fèi)場所私授現(xiàn)金回扣等違規(guī)現(xiàn)象，建立公開合法的企業(yè)與企業(yè)之間傭金收授制度，并納入稅務(wù)財(cái)務(wù)管理；建立公開公平的導(dǎo)游人員工作報(bào)酬機(jī)制，旅行社必須依法明確導(dǎo)游人員的勞動報(bào)酬和返回傭金比例，并納入企業(yè)核算體系內(nèi)規(guī)范管理。在嚴(yán)厲查處導(dǎo)游人員私拿回扣的同時(shí)，開展旅游購物、消費(fèi)場所環(huán)境的綜合治理，重點(diǎn)查處購物商店、攤販出售假冒偽劣商品，強(qiáng)買強(qiáng)賣，價(jià)格欺詐，誘迫購物等行為；堅(jiān)決打擊旅游區(qū)點(diǎn)及城市周邊環(huán)境以誘詐游客錢財(cái)為目的的“看病抓藥”、“燒香拜佛”等欺客宰客行為。通過查處私拿私授回扣和旅游購物、消費(fèi)場所環(huán)境綜合治理，做到旅游購物、消費(fèi)無宰客。整頓“一日游”市場“黑車”、“野導(dǎo)”與非正規(guī)景點(diǎn)及購物攤點(diǎn)、餐館等相互勾結(jié)，私拉游客、低價(jià)招徠上車加價(jià)、強(qiáng)迫就餐購物、變更行程承諾、中途甩客扣人等非法經(jīng)營行為。通過整頓“一日游”市場，爭取“一日游”無重大投訴。嚴(yán)厲查處非旅行社單位和個(gè)人以營利為目的招徠、接待游客，或?yàn)橛慰桶才攀乘蕖⒂斡[等旅游活動；嚴(yán)厲查處非旅行社單位和個(gè)人以咨詢、聯(lián)絡(luò)名義從事旅行社業(yè)務(wù)。此外，開展旅游車船運(yùn)營的安全整頓，重點(diǎn)查處非法、帶故、套團(tuán)和超時(shí)運(yùn)營，治理各種違章違紀(jì)現(xiàn)象，消除各種安全隱患；規(guī)范旅行社用車制度，明確保障安全的措施和責(zé)任。（記者 云全 通訊員 昌宏）