《方案》明確鯉城區(qū)機構(gòu)改革的總體部署、機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容,確定共設(shè)置黨政機構(gòu)35個。其中,黨委機構(gòu)11個,包括紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)1個,工作機關(guān)10個;政府工作部門22個,市直派出機構(gòu)2個。
21日,鯉城區(qū)召開機構(gòu)改革工作大會,對鯉城區(qū)機構(gòu)改革工作進(jìn)行動員部署,標(biāo)志鯉城區(qū)機構(gòu)改革工作進(jìn)入全面實施階段。
此次鯉城區(qū)機構(gòu)改革,從機構(gòu)職能上把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),區(qū)級主要機構(gòu)設(shè)置及其職能同中央、省、市保持基本對應(yīng),與市級機構(gòu)改革有效銜接。為確保機構(gòu)改革工作順利推進(jìn),鯉城區(qū)委高度重視,成立區(qū)委機構(gòu)改革工作協(xié)調(diào)小組,專門召開成員單位會議,明確機構(gòu)改革組織實施的路線圖和具體要求、責(zé)任單位、責(zé)任人、時間節(jié)點,確保改革工作順利推進(jìn)。
市委、市政府已批準(zhǔn)《鯉城區(qū)機構(gòu)改革方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確鯉城區(qū)機構(gòu)改革的總體部署、機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容,確定共設(shè)置黨政機構(gòu)35個。其中,黨委機構(gòu)11個,包括紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)1個,工作機關(guān)10個;政府工作部門22個,市直派出機構(gòu)2個。同時,《方案》明確要統(tǒng)籌推進(jìn)鯉城區(qū)人大、政協(xié)和群團組織以及事業(yè)單位、審批服務(wù)便民化、綜合行政執(zhí)法、構(gòu)建簡約高效的基層管理體制等其他各項改革任務(wù)。
鯉城區(qū)強調(diào),全區(qū)各級各部門要把深化機構(gòu)改革作為重大政治任務(wù)和政治考驗,迅速行動,統(tǒng)籌協(xié)作,按時間節(jié)點,周密組織實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成改革各項任務(wù),著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系,確保改革工作全面落地見效,推動鯉城盡快取得“六個關(guān)鍵突破”,加快建成“四大高地”。
三、對應(yīng)中央和省市機構(gòu)改革,新組建和優(yōu)化職責(zé)的機構(gòu)
組建區(qū)自然資源局
將國土資源部門的職責(zé),相關(guān)部門的城鄉(xiāng)規(guī)劃職責(zé);區(qū)發(fā)展和改革局承擔(dān)的協(xié)調(diào)區(qū)域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃職責(zé),區(qū)環(huán)境保護(hù)局的組織劃定生態(tài)紅線職責(zé),區(qū)農(nóng)林水局的林業(yè)管理職責(zé),水資源、森林、濕地、草地等資源調(diào)查和確權(quán)登記職責(zé),風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)等管理職責(zé)以及區(qū)住房和建設(shè)局的城市規(guī)劃和土地管理輔助工作職責(zé)等整合,組建區(qū)自然資源局,作為區(qū)政府工作部門。
組建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局
將區(qū)農(nóng)林水局的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和漁業(yè)等相關(guān)職責(zé),區(qū)發(fā)展和改革局農(nóng)業(yè)投資項目管理職責(zé),區(qū)財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理職責(zé),國土資源管理部門的農(nóng)田整治項目管理職責(zé)等整合,組建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,作為區(qū)政府工作部門。
區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局。
不再保留區(qū)農(nóng)林水局。
組建區(qū)衛(wèi)生健康局
將區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局的職責(zé)、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),區(qū)老齡工作委員會辦公室職責(zé),以及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合,組建區(qū)衛(wèi)生健康局,作為區(qū)政府工作部門。
保留區(qū)老齡工作委員會,日常工作由區(qū)衛(wèi)生健康局承擔(dān)。不再保留區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局,區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
組建區(qū)退役軍人事務(wù)局
將區(qū)民政局的退役軍人優(yōu)撫安置和擁軍優(yōu)屬職責(zé),區(qū)人力資源和社會保障局的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置職責(zé)等整合,組建區(qū)退役軍人事務(wù)局,作為區(qū)政府工作部門。
組建區(qū)應(yīng)急管理局
將區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé),以及區(qū)政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),公安部門的消防管理職責(zé),區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé),國土資源部門的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),區(qū)農(nóng)林水局的水旱災(zāi)害防治、森林防火等相關(guān)職責(zé),區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)減災(zāi)委員會、區(qū)政府抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部的職責(zé)等整合,組建區(qū)應(yīng)急管理局,作為區(qū)政府工作部門。
不再保留區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
組建區(qū)市場監(jiān)督管理局
根據(jù)權(quán)限整合工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé),區(qū)政府辦公室承擔(dān)的區(qū)食品安全委員會辦公室職責(zé),區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)物價局)的價格監(jiān)督檢查職責(zé),區(qū)商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品相關(guān)工作職責(zé),區(qū)科技和知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等職責(zé),組建區(qū)市場監(jiān)督管理局,作為區(qū)政府工作部門。
保留區(qū)食品安全委員會,具體工作由區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。
將區(qū)文體旅游新聞出版局更名為區(qū)文化體育和旅游局。
優(yōu)化區(qū)司法局職責(zé)
將區(qū)政府辦公室(區(qū)政府法制辦公室)的政府法制職責(zé)劃入?yún)^(qū)司法局。
優(yōu)化區(qū)審計局職責(zé)
將發(fā)改部門配合上級部門、組織本級有關(guān)部門開展重大項目稽察職責(zé),區(qū)財政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況監(jiān)督檢查職責(zé)、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計等職責(zé)劃入?yún)^(qū)審計局。
優(yōu)化區(qū)生態(tài)環(huán)境職責(zé)
將區(qū)環(huán)境保護(hù)局的職責(zé),以及區(qū)發(fā)展和改革局的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé),國土資源部門的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé),區(qū)農(nóng)林水局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理和流域水環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理、漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)等職責(zé)劃入市生態(tài)環(huán)境部門派出的區(qū)生態(tài)環(huán)境部門。
優(yōu)化區(qū)醫(yī)療保障職責(zé)
將區(qū)級承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理、藥品配送管理、醫(yī)療救助職責(zé)等劃入市醫(yī)療保障部門派出的區(qū)醫(yī)療保障部門。
四、與中央及省市機構(gòu)基本對應(yīng)的其他機構(gòu)和因地制宜設(shè)置的機構(gòu)
與中央及省級機構(gòu)基本對應(yīng)的其他機構(gòu):區(qū)委辦公室、區(qū)委區(qū)直機關(guān)工作委員會、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為區(qū)委工作機關(guān);區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)統(tǒng)計局作為區(qū)政府工作部門。其中,將區(qū)住房和建設(shè)局更名為區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。不再保留區(qū)委臺灣工作辦公室。
因地制宜設(shè)置的機構(gòu):區(qū)委老干部局、區(qū)委精神文明建設(shè)辦公室作為區(qū)委工作機關(guān),區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城市管理局、區(qū)政府信訪局作為區(qū)政府工作部門。其中,不再保留區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局;將區(qū)經(jīng)濟和信息化局更名為區(qū)工業(yè)和信息化局;將區(qū)科技和知識產(chǎn)權(quán)局更名為區(qū)科學(xué)技術(shù)局。