8月5日,國家疾控局等16部門聯合發布《健康中國行動—健康環境促進行動實施方案(2025—2030年)》(以下簡稱《方案》),圍繞解決損害群眾健康的突出環境問題,提出了一系列具體行動措施和明確的目標。《方案》確定了兩個關鍵的結果性指標:到2030年,實現居民飲用水水質達標情況持續改善,居民環境與健康素養水平達到25%及以上。
三年一次生態環境健康素養監測
具體來看,《方案》提出了涵蓋居民環境健康素養提升、優美生態環境建設、環境健康風險管理能力提升等在內的六大行動,共計16條具體舉措。
在居民環境健康素養提升行動方面,將開展多種形式的宣傳教育活動,每三年組織開展1次全國居民生態環境健康素養監測,引導居民主動學習了解生態環境保護與健康風險防范必要知識,踐行綠色健康生活方式,具備采取行動保護環境、維護自身健康的能力。
健康舒適居家環境促進行動致力于加強文明健康生活方式,動員群眾參與全民健身、體重管理、心理健康等活動,倡導“三減三健”,養成均衡飲食、適度運動、戒煙限酒、規律作息、充足睡眠等健康生活方式,減少電子屏幕依賴。倡導尊老愛幼、勤儉節約等傳統美德,培養積極的生活態度和良好的人際關系,營造和諧的家庭氛圍。
友好社區環境建設行動,重點圍繞加強社區宣傳和全民參與。運用宣傳教育、媒體傳播等手段,宣傳社區健康行為規范,將健康環境建設作為基層治理重要內容,促進居民將環境健康知識轉化為實際行動,形成共建共享健康環境的社區文化。此外,開展愛國衛生運動,發動群眾集中開展社區、單位和家庭環境衛生清理整治、病媒生物防制和消殺。招募社區居民作為環境保護與健康宣傳員、志愿者,增強社區群眾互動與參與感。
構建全方位環境健康風險應對體系
《方案》提出,要推進環境污染防治,推動綠色發展,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護和應對氣候變化,加快新能源和清潔能源替代。推進空氣質量持續改善行動。加強飲用水從“源頭”到“龍頭”的衛生安全管理。推進新污染物源頭禁限、過程減排、末端治理的全過程環境健康風險管控。強化清潔取暖改造,加強餐飲油煙、惡臭異味污染問題治理,持續開展噪聲污染防治行動。
在健康鄉村建設方面,《方案》提出構建健康支持性環境,有效控制重大疾病危害和主要健康危險因素。著力推進農村環境整治,做好村容村貌整治、廁所改造、垃圾污水處理、鄉村噪聲污染治理、鄉村清潔能源建設及畜禽糞污收集利用處置工作。運用“千村示范、萬村整治”工程經驗,改善農村社區環境衛生狀況。
《方案》強調,提升環境健康風險評估預警能力,推動多部門政策融合,健全環境健康監測調查、風險評估、預警發布和健康提示制度。構建全方位環境健康風險應對體系。推進環境健康風險管理技術標準化建設,完善氣候變化健康適應等工作體系。建立健全數智賦能的環境健康監測和風險評估綜合平臺,強化環境危害因素健康風險預警干預。
國家疾控局衛生與免疫規劃司相關負責人在對《方案》進行解讀時指出,按照“堅持健康優先、關口前移,倡導綠色發展、綜合治理,深化全民動員、社會共治”的行動策略,《方案》將環境健康理念融入各領域政策體系,堅持健康優先發展戰略,以保障人民健康為出發點,著力解決損害群眾健康突出環境問題,堅持社會共治,發揮愛國衛生運動的組織優勢和村(居)民委員會公共衛生委員會的橋梁作用,個人、社會、組織等協同推進,引導樹立“每個人是自己健康第一責任人”理念,推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變,推動健康環境共建共治共享。
北京商報記者 王寅浩 實習記者 宋雨盈