南平市“互聯網+”助力物流行業安全監管

­　　管好違禁寄遞物品

­　　快遞業的蓬勃發展迅速地改變了人們的生活方式。然而，由于物流市場秩序較為混亂，物流公司頻繁出現貨物滯留、受損以及丟失等問題，有時甚至發生危險物品爆炸等惡性事件。

­　　物流的安全管理關系著社會穩定、經濟發展和人民生命財產安全。為保證物流業健康發展，南平市堅持以“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的指導思想，群策群力，協調聯動，利用“互聯網+”的監管模式，開展物流行業安全管理專項治理工作。

­　　運輸公司工作人員對寄遞物品進行開包驗視

­　　部門協作聯動

­　　建立典范機制

­　　南平現有經許可的普貨運輸企業(2輛車以上)147家，危貨運輸企業22家，水路運輸企業3家，道路貨運站(場)2家。共有貨運汽車15090輛，車輛主要分布在建甌、延平、浦城三地。

­　　2015年11月23日，南平市物流安全管理工作第一次聯席會議在南平市交通運輸局召開，針對物流行業安全管理專項治理涉及部門多領域多的特點，開啟物流安全管理“部門協作聯動”新格局。利用各部門和各領域交織而成的信息“互聯網”，充分發揮市綜治委統籌、總協調作用，明確各成員單位職責，加強部門間的聯動和協作配合，宣傳教育營造良好氛圍。

­　　同時，為發揮行業先進典型示范帶動效應，南平市將規模較大的物流企業作為物流安全管理示范性企業，著力推進行業企業規范化、標準化建設，探索建立一套完善的、可復制推廣的物流安全管理機制。

­　　福建德峰物流市場管理有限公司，其建設的閩北貨運樞紐是南平市唯一一家列入交通運輸部建設計劃的綜合貨運樞紐，日均車流量300多趟次、貨運量6000多噸、發布貨運信息1500多條，是閩北物流最大的公路港，也是南平市物流安全管理示范性企業。

­　　“作為南平市最大的物流企業，德峰公司始終牢記安全生產是企業發展的生命線，統一貨物安全檢查操作規程，定期舉辦物流安全教育講座，切實抓好物流安全管理工作。”福建德峰物流市場管理有限公司總經理李德峰說到。

­　　加強源頭控制

­　　規范行業管理

­　　“這東西為什么不讓我寄啊?”8月20日上午， 武夷股份南平嘉琪小件運輸有限公司工作人員正在緊張忙碌著寄遞貨物的登記，安檢工作。一名穿著迷彩服的中年男子提著一件被膠帶包扎得嚴嚴實實的物品走了進來，聲稱要寄到建陽。工作人員小陳依照慣例，要求開包驗視，這名男子極不情愿地將物品的膠帶解開，露出一瓶標注全是英文的瓶裝物品。小陳將該瓶裝液體通過比對，發現有一骷髏標注，與墻上的其中一項違禁品標注吻合，于是告訴該男子，此物品不能寄。

­　　該公司總經理助理陳文鳴告訴記者，在開包驗視沒實施之前，難免有些渾水摸魚的客戶蒙混過關。如今，開包驗視首先把住了第一道關;通過安檢儀把寄遞物品內部進行掃描安檢，把住了第二道關，從而杜絕違禁寄遞物品進入物流貨運車輛。

­　　除了加強源頭管理，南平市在特殊時段執行禁限運規定、開展重點時期專項督查，確保節日期間物流運輸的安全。市交通運輸局春運安全生產督查，對全市10個汽車站安檢、行李房進行重點督查。

­　　開展專項治理工作以來，南平市嚴格督促物流企業落實《禁寄物品管理辦法》《物流企業收寄驗視和實名登記制度》以及《貨物安全檢查制度》，真正落實寄遞行業“100%開箱驗視”“100%實名制”和“100%過安檢儀”三個100%。南平市經信委、交通局、郵政管理局等部門會同安監局、公安局等部門對轄區內危險品企業、物流寄遞企業等開展了聯合督查，對發現的問題及時通報并督促整改落實。通過行業督查、聯合整治，加強了監管力度，不斷推動促進物流業安全管理工作的規范化、制度化。

­　　網上信息引導

­　　強化服務監管

­　　當前“互聯網”已成為助推經濟發展、加快傳統產業結構轉型升級的重要抓手，物流行業與互聯網對接，關系物流行業的未來發展。南平市積極探索完善互聯網運輸服務系統，支持互聯網企業和物流企業建立各類物流信息平臺，建立了集監測、監控和管理于一體的道路運政網絡系統，初步形成網上數據信息引導，網下科學決策監管機制，有效強化了管理部門的服務和監管職能。

­　　福建省實華石油運輸有限公司南平分公司有各類油品運輸車輛36輛，公司每年以營業收入為計提依據，按照危貨運輸業務不低于1.5%標準逐月提取安全費用(安全風險金);實施HSE管理體系，建立營運車輛維護、加強車輛運行監控管理，車輛每日3查，衛星定位系統對運行車輛和駕駛員進行動態管理。

­　　“物流行業安全管理事關民生，事關發展，做好物流行業安全管理專項治理。南平市充分發揮”互聯網+“模式提供的資源，抓好源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，做到”三個堅決“，執行”三個100%“制度，堅持”五不放過“原則，積極探索，精準發力，推動物流行業安全管理工作再上新臺階。”南平市委政法委副書記、綜治辦主任鄭志勇表示。（本報記者 周新 特約記者 張慧云）