8、中國時隔13年再辦APEC峰會,外交看點頻仍
習近平、李克強7次邁出國門,訪問22個國家,接待60余位外國元首和政府首腦來華,同300多位外國政要會見交流……2013年,中國外交精彩開局。新的一年,面臨可能存在的反彈壓力,如何“中場守住”,挑戰不小。兩場貴賓云集的“主場外交”看頭十足。時隔13年,APEC峰會再回中國,將于今年秋季在北京舉辦。亞信峰會將于5月在上海舉行。屆時,中國領導人將與哪些國家元首會晤,引人關注。周邊仍將是重中之重。鑒于安倍日前的“拜鬼”行徑,中日關系料難“破冰”。日趨復雜的朝鮮半島局勢將何去何從,各界臆測的金正恩訪華能否成行,存較大變數的南海問題將向何處,都有待觀察。
不過,友好合作仍是今年中國周邊外交的主基調。中國料將在2013年提出的一系列新倡議之下,主打經濟外交,謀求與東盟關系的“鉆石十年”,積極經營與南亞、中亞等關系,打造穩定友好繁榮的周邊戰略依托。此外,十八屆三中全會提出成立國家安全委員會,這一被視為加強中央對外事工作的集中統一領導和統籌協調的最新舉措,料在今年有實質性進展。
9、軍隊改革著力“能打勝仗”,強軍之路或推新舉
十八屆三中全會對國防和軍隊改革的總部署中,“深化軍隊體制編制調整改革”備受關注。有分析稱,以此為起點,中國軍隊將推進戰略性、宏觀性變革。新年開啟,在“能打仗、打勝仗”的要求下,中國軍隊如何優化軍隊規模結構,減少非戰斗機構和人員;如何在軍隊政策制度調整改革上,建立軍官職業化制度;如何更加注重聯合地方,推動形成軍民融合深度發展的格局……改革路徑清晰之后的諸多深層改革引人關注。從禁酒反奢的“軍十條”,到軍車換新牌棄豪車,2013年中國軍隊組合拳改作風的動作頻密。新的一年里,包括反腐治貪在內,解放軍在整肅軍風軍紀方面的力度料將持續。
過去一年,中國軍隊近40場重大軍事演習演練活動,17場與外軍的多邊和雙邊聯演聯訓,多兵種、高密度的真打實抗引來世界目光。2014年,中國軍隊將首次參加美國主導的“環太平洋—2014”聯合軍演,在“世界戰場”上,解放軍的亮相備受期待。此外,新的一年里,包括巡航釣魚島在內,中國軍隊在應對周邊安全局勢、堅決捍衛國家主權方面的舉措也將更引人關注。
10、兩岸“深水區”繼續攻堅,多項議題有待推進
2013年,兩岸關系可謂在“深水區”難中求進。這樣的攻堅腳步在今年不會止步。兩岸領導人實現會晤并非短期可實現,不過兩岸都樂觀其成。雙方兩岸事務主管部門負責人去年見面同意建立直接聯系,加強交流溝通,推動互訪。國務院臺辦表示,有關安排正在規劃中。互訪在今年值得期待。兩岸民間政治對話將繼續推進。作為對話重要平臺的第二屆兩岸和平論壇今年將在臺灣舉行。此論壇及其它對話平臺就政治議題會取得哪些新共識以及進一步的解決方案,成為兩岸關系攻堅克難的指標之一。
兩岸各界此前已多次呼吁建立文教交流合作框架性機制,以及新聞交流正常化,但尚未成為現實。今年若能有所突破,將為兩岸關系寫上濃重一筆。隨著兩岸民間交流不斷加深,兩岸之間人流、物流、資金流往來亟待更為便利、更為擴大深化。進一步解決這些問題,兩岸關系向前攻堅將具備更穩固基礎。
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