近日,南安印發2023年“招商大比拼”活動方案,力爭2023年實現正式簽約招商項目240個、投資總額1500億元,20億元以上項目20個。其中,僑港澳臺(在外泉商)招商項目60個,投資總額350億元,20億元以上項目5個;文旅經濟項目40個,投資總額250億元,20億元以上項目5個。
發揮南安優勢
錨定招商重點方向
方案中,南安錨定招商重點方向,發力四大主導產業補鏈強鏈、新興產業培育、特色文體旅、僑港澳臺(在外南商)回歸、商貿服務、產業基金培育、增資擴產等項目。
在四大主導產業補鏈強鏈方面,南安將立足石材陶瓷、機械裝備、水暖廚衛、日用輕工四大主導產業發展現狀,聚焦工業設計、高端模具、精密閥芯、檢驗檢測、跨境電商等鏈條短板,招新引優,拓展新型綠色建材、陶瓷巖板、高端閥門、智慧消防等產業鏈高價值環節。科學策劃,每條產業鏈精準篩選一批補強重點目標企業,建立招商目標企業庫,精準招商。
在新興產業培育項目上,南安將搶抓芯片產業風口,依托“芯谷”園區及科創中心載體建設和半導體龍頭企業示范作用,招引一批芯片上下游企業;搶抓新能源產業風口,招引一批光伏、儲能、鈉離子電池、風電等新能源龍頭企業及上下游配套項目,培育新的產業集群;搶抓綠色低碳產業風口,招引一批近零碳排放項目,依托海西再生資源產業園,招引資源循環產業入駐;搶抓預制菜產業風口,依托洪梅預制菜產業園和官橋區域性綜合食品加工園建設,招引食品加工、綠色農業等項目入駐。
特色文體旅項目方面,南安將發揮世遺品牌、奧運雙冠之城和自然人文稟賦等文體旅優勢,充分挖掘文體旅資源,策劃生成招引一批康養度假、礦山修復、旅游主題酒店、文化(風情)街區、網紅體育基地、紅色文化等重大文體旅產業項目,打造區域性旅游目的地;同時,搶抓短途旅游產業風口,打造一批登山、露營、溫泉等慢生活近郊旅游圈。
僑港澳臺(在外南商)回歸項目方面,建立南安在國內外頭部企業、專精特新企業中的鄉賢資源信息庫,充分發揮南安海外華僑和異地商協會眾多的突出優勢,讓南安強大的鄉賢優勢轉化為招商工作的強有力支撐,招引僑港澳臺(在外南商)鄉賢回鄉投資。
商貿服務項目方面,結合城市規劃、補短板需求及區位優勢,重點瞄準商貿領域頭部企業,策劃生成一批主題商業綜合體、星級酒店、商業零售、商務辦公、特色餐飲、綜合娛樂、培訓教育、特色商業街區、跨境電商企業總部及供應鏈平臺項目,精準對接,主動上門招商,推動一批優質的商貿項目落地南安。
產業基金培育項目方面則通過設立產業投資基金,推動與基金管理機構和龍頭企業、社會資本合作,探索構建運營天使投資、創業投資、產業引導三層次的市場化子基金集群,發揮產業基金引導作用,聚焦“投早投小”“招大招強”,探索構建“天使引導基金+孵化器”和“主導產業基金+產業鏈”模式,培育和招引一批專精特新和大項目落地。
此外,南安還將通過增資擴產項目,聚焦零地擴容,做大存量,圍繞企業增資擴產過程中遇到的困難和問題靠前服務,支持企業通過增資擴產延伸鏈條、聚集產業、做大做強。重點推進省、市重點技改項目庫項目,以及科技平臺建設和外資企業投資力度,加速推動項目落地轉化,帶動全市增資擴產全面提質增效。
構建全員招商格局
狠抓精準落地
方案指出,要在南安市招商引資工作領導小組的統一領導下,構建“人人都是招商主體”機制,重塑“1+5+8”招商組織體系,增設產業規劃和項目策劃組、增資擴產項目組、招商政策組、用地保障組、園區工作組等五個工作組,并進一步優化市招商辦職責。
方案還明確招商責任主體,建立科學合理、分工明確的工作運轉體系;開展敲門招商,建立招商目標企業、招商項目目錄庫,實行滾動管理,分批下發擬落地鄉鎮(街道),由項目擬落地鄉鎮掛鉤市領導帶隊,擬落地鄉鎮、園區、市直有關部門負責人和招商辦招商專員組成招商項目小分隊開展上門招商。
“以落地論英雄”,方案要求堅持項目為先、項目為基、項目為要,狠抓重大項目落地工作,督促各級各部門扎實推進簽約項目履約轉段落地,盡快形成實物投資量,推動2022年度簽約正式合同項目開工率不低于70%,2023年度簽約正式合同項目開工率不低于40%,扎實有序推進我市招商引資項目落地轉化,投產創收。
為加強服務,優化服務機制,方案要求落實“136”工作法,強化招商辦、園區辦、國資辦、前期辦、重點辦的“五辦”聯動,構建招商全生命周期服務機制;落實首辦負責制、預評估及模擬審批機制、聯審聯評機制,確保項目高效對接;建立專班跟蹤制,按照一項目一專班,落實“前期代辦”“大督導拔釘清障”,強化運行調度,提高項目落地速度。
同時,方案還針對招商供地難題,對新引招商項目嚴格把關,嚴控項目用地規模,設定投資標準、畝均產值、稅收等條件,對符合我市產業方向、技術含量高、市場前景好的戰略性新興和科技創新項目優先準入,對現有低效或閑置的項目用地依法清退。
“比拼晾曬,強化考評獎懲。”方案提出,將按照“周對接情況調度、旬落地條件協商、月項目推進路演、季完成情況通報、年綜合考評獎懲”工作機制,構建穿透式晾曬比拼機制;完善招商考評機制,優化季度、年度考評辦法,聚焦目標企業及重大項目招引、項目到資率、開工率考核。正向激勵和反向約束并舉,對招商成效顯著的單位予以績效獎勵和通報表揚,對招商成效突出的個人予以表揚,對連續兩個季度績效考評最后一名的鄉鎮、連續兩個年度考核最后一名的市直單位,予以全市通報批評。(記者 朱曉西 通訊員 黃雅婷)