九三學社界別小組會就學前教育問題建言教育部部長助理鄭富芝回應
“加強學前教育意見正在起草中”
學前教育的話題是今年兩會期間政協委員們關注的熱點問題。昨天下午,在九三學社界別小組討論會上,多位政協委員就學前教育的問題建言獻策。
九三學社重慶市委會主委、重慶市副市長屈謙建議國家通過出臺“新時代進一步加強學前教育的指導意見”等相關文件加強學前教育工作,并將幼兒園設置規劃納入基本公共服務體系建設。
“在學前教育的問題上,有人說應該將其納入義務教育,有人說要立法。2010年的時候,國務院出臺了《關于當前發展學前教育的若干意見》,我認為,時隔八年后,這個意見已經不適用現在的情況。”屈謙在小組發言中指出。
他提到,2003年時國務院曾出臺文件就公辦學校和民辦學校的師生比例作出規定,但只涉及公辦幼兒園,沒有涉及民辦幼兒園。“在新型城鎮化和城市發展新區的趨勢下,幼兒園的數量在增加,現在是時候出臺文件,對幼兒園的建設設置標準了。”屈謙建議從政府職責、經費投入、師資力量、質量標準、幼兒入園等多方面對學前教育工作作出具體規定。
九三學社中央常委、山西省主委,曾任山西省教育廳副廳長的李青山結合自己的經歷提出了對于學前教育的建議,“我長期從事教育工作,對教育發展在區域之間和城鄉之間不平衡不充分的問題深有體會,其中學前教育的問題更為突出。”
李青山說,“我管過幼兒園的,發現幼兒教育沒人管的狀況非常明顯。舉個例子,山西省那么多兒童接受學前教育,但是我們有專門的管理機構和管理人員嗎?沒有。”他指出,相較于有法律作為保障的義務教育和國家十分重視的高等教育,當前對學前教育的管理力量非常薄弱。
“學前教育的師資力量嚴重不足,不僅是數量不足,質量也不夠,待遇更是極差。我去視察的時候都掉眼淚。”因此,李青山呼吁抓緊制定學前教育法,規范學前教育的財政投入、師生配比和管理缺位等現象。
政協委員們提出的意見建議在這場小組會上得到了相關部門的直接回應。
北京青年報記者在會議現場看到,有三位教育部官員列席這場小組會。在委員發言完畢后,教育部部長助理、教材局局長鄭富芝就政協委員們反映的問題一一作出回應。
“學前教育這幾年的發展是非常快的,制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010年-2020年)》的時候,我國學前教育的毛入學率還不到50%,現在已經到了79.6%,接近80%,可以說是跨越式的發展。”鄭富芝指出,在學前教育高速發展的過程當中積累了很多矛盾和問題,這是事實。
“中央對這些矛盾和問題非常重視,教育部現在正要準備制定一個新的時期關于加強和改進學前教育的意見,調研已經結束,正在起草過程中。”據鄭富芝介紹,教育部正在調研起草的文件主要為解決兩方面突出問題:一是學前教育資源不足的問題。這是入園難入園貴現象存在的重要原因。下一步教育部將重點在擴大學前教育資源、提高學前教育的普及程度,讓老百姓的孩子能夠就近入園、方便入園的工作上下功夫。
二是規范學前教育管理的問題。“我們認識到,必須要把幼兒園的規范管理提到重要的議程上來,特別是師德師風的建設問題,一定要把幼兒園的環境特別是安全問題解決好。孩子那么小,安全是頭等大事。”鄭富芝表示,將對政協委員們反映的問題進行逐條梳理并進行研究。
文/本報記者邢穎