中小學(xué)生欺凌綜合治理方案有哪些特點(diǎn)？專家解讀方案重點(diǎn)

­　　12月27日上午，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》（）。北京市教育學(xué)院教授、中國教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與管理專業(yè)委員會(huì)理事長李雯等出席新聞發(fā)布會(huì)，點(diǎn)評(píng)《治理方案》相關(guān)內(nèi)容?！吨卫矸桨浮酚心男┲攸c(diǎn)？聽聽這6位專家的解讀。

­　　以系統(tǒng)建構(gòu)和綜合

­　　治理破解實(shí)踐難題

­　　中國教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與管理專業(yè)委員會(huì)

­　　理事長 李雯

­　　《方案》的突出特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

­　　一、澄清認(rèn)識(shí)與解決問題并重

­　　當(dāng)前應(yīng)對(duì)學(xué)生欺凌的實(shí)踐中有兩個(gè)主要困擾，一個(gè)是對(duì)學(xué)生欺凌的認(rèn)識(shí)不清、認(rèn)識(shí)混亂，二是解決學(xué)生欺凌實(shí)際問題的措施不力、實(shí)效不強(qiáng)。《方案》同時(shí)注重學(xué)生欺凌的認(rèn)識(shí)問題和實(shí)踐問題，在澄清認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。

­　　二、積極有效預(yù)防與依法依規(guī)處置并重

­　　《方案》中提出四個(gè)方面的預(yù)防措施，分別從學(xué)生教育、學(xué)校管理、家長培訓(xùn)、隱患與問題排查等四個(gè)角度切入，積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌。《方案》中提出三個(gè)方面的處置舉措，抓住了學(xué)生欺凌處置中的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌。

­　　三、明確實(shí)踐舉措與建立工作機(jī)制并重

­　　《方案》在明確實(shí)踐舉措的同時(shí)，特別注重工作機(jī)制的建立。一是強(qiáng)調(diào)跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，二是強(qiáng)調(diào)長效機(jī)制，三是明確學(xué)生欺凌治理的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員安排。

­　　四、職責(zé)分工和工作要求并重

­　　《方案》明確職責(zé)分工和提出工作要求有機(jī)結(jié)合起來，明確提出教育部等十一個(gè)部門治理學(xué)生欺凌的工作職責(zé)，形成一個(gè)完整的職責(zé)分工體系；同時(shí)又提出了“深入細(xì)致部署”、“加強(qiáng)督導(dǎo)檢查”、“及時(shí)全面總結(jié)”強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)”等四個(gè)方面的關(guān)鍵要求，有助于各個(gè)部門職責(zé)分工的實(shí)際落實(shí)。

­　　五、學(xué)校、家長、社會(huì)各方力量整合

­　　《方案》在指導(dǎo)思想、工作原則、治理內(nèi)容及措施、職責(zé)分工、工作要求等各個(gè)部門都充分整合了學(xué)校、家長和社會(huì)各方的力量，使得各方量在治理學(xué)生欺凌中形成了時(shí)間上連續(xù)、空間上銜接、作用發(fā)揮上互補(bǔ)等良好局面。

­　　學(xué)生欺凌不是一件小事

­　　中國教育學(xué)會(huì)副會(huì)長 陶西平

­　　學(xué)生欺凌現(xiàn)象近年來屢發(fā)多發(fā)，已不是偶發(fā)事件，這絕不是一件小事。

­　　首先，學(xué)生欺凌嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康發(fā)展。其次，學(xué)生欺凌折射出校園安全形勢不容忽視。再者，學(xué)生欺凌是滋生校園違法犯罪的土壤。最后，學(xué)生欺凌是社會(huì)長治久安的隱患。

­　　學(xué)生欺凌現(xiàn)象產(chǎn)生的原因來自多個(gè)方面，因此，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多措并舉進(jìn)行綜合治理是標(biāo)本兼治的正確的途徑。

­　　學(xué)校要落實(shí)立德樹人是教育的基本任務(wù)。

­　　學(xué)校必須堅(jiān)持教育為先，預(yù)防為主。培養(yǎng)校長、教師、學(xué)生積極預(yù)防和自覺反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。并完善有關(guān)規(guī)章制度，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。同時(shí)，依照方案的規(guī)定界定學(xué)生欺凌，并嚴(yán)格依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，發(fā)揮懲戒的教育作用。

­　　家庭是學(xué)生身心健康發(fā)展的重要保障。

­　　家庭應(yīng)當(dāng)教育孩子正確對(duì)待自己，正確對(duì)待他人，了解孩子的不良傾向，關(guān)注孩子不正常的動(dòng)向，與學(xué)校及時(shí)溝通，相互配合，防微杜漸。

­　　社會(huì)是防止學(xué)生欺凌教育的重要陣地。

­　　應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)。文化戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳力度，充分考慮文藝創(chuàng)作對(duì)青少年的影響。根治日益泛濫的學(xué)生欺凌，更須借助法治的力量。