剛剛過去的2016年涌現(xiàn)出了包括美國大選、英國脫歐、加拿大出臺(tái)移民新政等在內(nèi)的眾多留學(xué)大事件,給留學(xué)生帶來巨大的影響。但總體上,國際留學(xué)市場“北(北美)強(qiáng)南(南美)弱、從東(亞洲)到西(歐洲)”的基本格局保持不變。透過各國對(duì)留學(xué)教育的新政能發(fā)現(xiàn),留學(xué)教育已經(jīng)從國際教育服務(wù)貿(mào)易的重要領(lǐng)域上升為應(yīng)對(duì)國際競爭、獲取高端人才的國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
目前,中國留學(xué)生在多個(gè)國家(美、澳、英、加、法、德、日、韓)穩(wěn)居國際生占比首位。《2016美國門戶開放報(bào)告》顯示,2015~2016年留美人數(shù)首次突破100萬,其中32%來自中國,同比增長8.1%。盡管從2010~2011學(xué)年開始中國赴美留學(xué)人數(shù)的增速逐年放緩,但中國已連續(xù)7年成為赴美留學(xué)最大生源國。
各國新政令人喜憂參半
2016年各國頻出的留學(xué)新政也讓留學(xué)生體會(huì)到了“冰雪兩重天”的感覺。有的國家在申請(qǐng)條件上有所調(diào)整,有的在簽證政策上出新招,有的計(jì)劃增加留學(xué)生人數(shù)等,令準(zhǔn)留學(xué)生喜憂參半。
憂的是,2016年6月,新的美國大學(xué)申請(qǐng)系統(tǒng)CAAS開放使用,目前已有90余所院校加入該系統(tǒng)。2016年,對(duì)于美國留學(xué)考試來說,新SAT考試上線,轉(zhuǎn)考ACT的中國學(xué)生有所增加,然而延考、成績?nèi)∠囊馔鉅顩r時(shí)有發(fā)生,無形中提高了美國本科申請(qǐng)的難度和不確定性。同年7月,澳大利亞正式實(shí)施留學(xué)生簽證新政策SSVF,成為近幾年來澳留學(xué)政策的最大變革之一。這一變革給學(xué)生、機(jī)構(gòu)、澳學(xué)校甚至移民官都帶來了巨大的沖擊。
喜的是,2016年11月,加拿大移民部公布了快速移民通道移民綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(簡稱CRS)的最新調(diào)整,申請(qǐng)者的加拿大留學(xué)經(jīng)歷可以獲得加分。另外,移民部在新政中強(qiáng)調(diào)省提名的優(yōu)勢擴(kuò)大,且2017年省提名的配額比2016年總體增加7%。韓國教育部為吸引優(yōu)秀留學(xué)生,并考慮到57%的外國留學(xué)生均在韓國首都圈內(nèi)就讀,推出了為地方大學(xué)吸引優(yōu)秀外國留學(xué)生的方案。
同樣,政局的變動(dòng)也給留學(xué)政策帶來了變化。2016年英國脫離歐盟,畢業(yè)就業(yè)與移民政策收緊。據(jù)英國媒體報(bào)道,英國脫歐后的留學(xué)生第一個(gè)利好消息是增加了簽證時(shí)間,但該政策僅在牛津大學(xué)等四所大學(xué)進(jìn)行試點(diǎn),目的是吸引優(yōu)秀學(xué)生,且畢業(yè)后能服務(wù)于英國。同處歐洲的法國政府計(jì)劃2020年使在法中國留學(xué)生人數(shù)達(dá)到5萬。
面對(duì)不同國家留學(xué)簽證等政策的調(diào)整,業(yè)內(nèi)專家表示,主流的留學(xué)國家政策上的積極變化表明這些國家意識(shí)到了留學(xué)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)和本國人才的促進(jìn)作用,對(duì)留學(xué)生持開放歡迎態(tài)度,所以在簽證政策、錄取政策上調(diào)整不大,更多的還是考慮如何滿足留學(xué)生在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)就業(yè)。