環(huán)島路違法經(jīng)營(yíng)者“打游擊” 執(zhí)法人員直搗“老巢”

　　紅、粉、綠、藍(lán)、紫，五彩的觀光自行車飛馳在路上，不同的型號(hào)滿足游客不同的需求。去年底，思明區(qū)全面啟動(dòng)環(huán)島路綜合整治，非法觀光自行車、非法水上自行車、非法沙灘摩托車被堅(jiān)決取締，沙灘上小攤販的身影少了，燒烤攤不見(jiàn)了蹤影。一個(gè)月的綜合整治后，思明區(qū)沒(méi)有就此松懈，每周繼續(xù)不間斷整治，漸入常態(tài)化管理。

　　然而，一些違法經(jīng)營(yíng)者卻打起了游擊戰(zhàn)。面對(duì)環(huán)島路沿線出現(xiàn)的新情況，思明區(qū)濱海街道、行政執(zhí)法局主動(dòng)作為，調(diào)整戰(zhàn)略，聯(lián)合轄區(qū)派出所、城管機(jī)動(dòng)一中隊(duì)、濱海城管中隊(duì)及路政中隊(duì)等單位，持續(xù)開(kāi)展綜合整治，力求全方位鞏固整治成效，提升管理水平。

■執(zhí)法人員查扣非法觀光自行車。

■整治違規(guī)水上自行車。

■拆除違法廣告牌。

記者調(diào)查

　　經(jīng)營(yíng)者“打游擊”，左右張望招攬游客

　　非法觀光自行車看起來(lái)都很老舊，車轱轆都已生銹

　　上周末，記者在環(huán)島路看到，沿線的觀光自行車站點(diǎn)吸引了許多游客，游客們租了車子后，馳騁在靠海一側(cè)的輔道上，一邊騎行一邊欣賞美麗的海濱風(fēng)光。

　　在嶄新的觀光自行車中間，還能見(jiàn)到幾輛非法觀光自行車。這些非法觀光自行車哪里來(lái)的？在書法廣場(chǎng)往曾厝垵靠海一側(cè)的輔道上，兩名婦女推著幾輛非法觀光自行車停在路邊，見(jiàn)有人上前詢問(wèn)，她們一邊左右張望，一邊回答:“雙人座的，一小時(shí)20元。”

　　在曾厝垵海邊的木棧道旁，記者發(fā)現(xiàn)，這里停放著兩輛非法觀光自行車，旁邊立著的紙牌上寫著“自行車每小時(shí)20元”。車主向記者推薦:“你可以租個(gè)自行車騎行，然后再租個(gè)燒烤架燒烤，就可以在環(huán)島路一日游了。”

　　記者發(fā)現(xiàn)，這些非法觀光自行車看起來(lái)都很老舊，車轱轆都已生銹。

部門整治

　　設(shè)卡攔截當(dāng)場(chǎng)查扣，追蹤窩藏點(diǎn)直搗“老巢”

　　兩家庭旅館經(jīng)營(yíng)非法觀光自行車被取締，藏在小區(qū)里的50多部車被查扣

　　今年春節(jié)后，濱海街道的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)環(huán)島路再次出現(xiàn)非法觀光自行車。為查處違法行為，執(zhí)法人員設(shè)卡進(jìn)行攔截，一旦發(fā)現(xiàn)即當(dāng)場(chǎng)扣下自行車，還陪同游客前往違法經(jīng)營(yíng)處要回押金。同時(shí)，鼓勵(lì)游客發(fā)微博、微信，通過(guò)網(wǎng)上宣傳的方式，提醒來(lái)廈游客選擇正規(guī)的觀光自行車。

　　扣下自行車時(shí)，執(zhí)法人員會(huì)詢問(wèn)游客自行車的租賃點(diǎn)，有的游客說(shuō)得清在哪里，有的說(shuō)不清。執(zhí)法人員就跟著游客，一路尋找非法觀光自行車的窩藏點(diǎn)，直搗“老巢”。一追查，發(fā)現(xiàn)珍珠灣花園小區(qū)里竟藏著50多部非法觀光自行車，當(dāng)場(chǎng)依法查扣。

　　還有一些零星的違法租借行為。巡查時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，在綠化帶或隱蔽的樹(shù)叢后面，也藏著兩三輛非法觀光自行車。原來(lái)，這些違法經(jīng)營(yíng)者在路邊招攬到生意后，才敢把車推出來(lái)，有的違法經(jīng)營(yíng)者甚至把自行車藏在村莊里。為了應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，濱海街道、城管中隊(duì)改變集中整治的方式，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)逐一排查登記，各個(gè)擊破。

　　整治中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)兩家經(jīng)營(yíng)非法觀光自行車的無(wú)證家庭旅館，果斷取締。針對(duì)在開(kāi)展綜合整治前已停止違法經(jīng)營(yíng)行為，但尚未清理存量非法觀光自行車的經(jīng)營(yíng)者，或家庭旅館從業(yè)者，濱海街道組織派出所、城管中隊(duì)人員進(jìn)家入戶，開(kāi)展宣傳。近期，這些非法觀光自行車將逐步清理。

芒果攤宰客

　　記者調(diào)查

　　固定攤位信譽(yù)轉(zhuǎn)好，流動(dòng)攤販仍缺斤短兩

　　固定攤位要交1萬(wàn)元保證金，一次不誠(chéng)信扣5000元，已有兩攤位被取締

　　芒果攤?cè)苯锒虄梢恢庇绊懼葓澞酥镰h(huán)島路的聲譽(yù)。濱海街道、工商所、文創(chuàng)會(huì)、業(yè)主協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)持續(xù)整治，缺斤短兩的情況得到了很大的改善。走進(jìn)曾厝垵文創(chuàng)村，可以看到不少攤位掛起了誠(chéng)信牌子。據(jù)悉，在街道牽頭下，文創(chuàng)村內(nèi)已配備了33臺(tái)統(tǒng)配秤、7臺(tái)公平秤，并對(duì)固定的芒果攤位施行誠(chéng)信保證金的制度，經(jīng)營(yíng)者先行交納1萬(wàn)元保證金，有一次不誠(chéng)信記錄就扣5000元。目前已有兩個(gè)攤位因不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，被扣光了保證金，并已被清除出曾厝垵。

　　曾厝垵文創(chuàng)村內(nèi)的芒果攤位信譽(yù)好轉(zhuǎn)，然而在曾厝垵村外，仍有不少流動(dòng)攤販。據(jù)游客反映，缺斤短兩的現(xiàn)象依然存在。

　　白天，在環(huán)島路曾厝垵路段很少見(jiàn)到流動(dòng)攤販，但一到晚上6點(diǎn)多，記者發(fā)現(xiàn)，在曾厝垵圣媽宮外的輔道上，就有7輛小貨車占道銷售芒果，在佳麗海鮮酒樓外的輔道上也有3輛小貨車。小貨車上放著一張牛皮紙，寫著“全國(guó)包郵”，記者上前詢問(wèn)，小販說(shuō):“要買就趕緊的，等一下就買不到了，城管要來(lái)了。”

部門整治

　　執(zhí)法人員扮成游客暗訪，流動(dòng)攤販無(wú)處躲閃

　　攤販“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”廈港、蓮前等轄區(qū)時(shí)，濱海街道就與兄弟街道聯(lián)合開(kāi)展整治

　　濱海街道的負(fù)責(zé)人告訴記者，這些無(wú)證流動(dòng)攤販一直是執(zhí)法難點(diǎn)。一見(jiàn)執(zhí)法車來(lái)，他們就跑，路上游客多，執(zhí)法人員擔(dān)心流動(dòng)攤販駕駛的小貨車撞到游客，往往不敢貿(mào)然追查。

　　于是，執(zhí)法人員裝扮成游客展開(kāi)暗訪，一發(fā)現(xiàn)流動(dòng)攤販，直接上前亮明身份控制住，并呼叫附近的隊(duì)員趕來(lái)支援。流動(dòng)攤販“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”廈港、蓮前等轄區(qū)時(shí)，濱海街道也積極與兄弟街道取得聯(lián)系，聯(lián)合開(kāi)展整治。

　　除了非法觀光自行車、流動(dòng)攤販外，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)環(huán)島路上出現(xiàn)了不少違法廣告牌和霓虹燈。有的廣告牌甚至打著“國(guó)防教育”的旗號(hào)，上面還有工商部門的監(jiān)督電話，幾乎“以假亂真”，其實(shí)內(nèi)容都是酒店廣告。執(zhí)法人員撥打上面的監(jiān)督電話，竟然是廣告公司的電話。這樣的廣告牌也被一一拆除。

常態(tài)化管理

　　新增人手每天定時(shí)巡查

　　宣傳牌不久就將“上崗”

　　去年底為期一個(gè)月的綜合整治，共查扣了非法觀光自行車1400多輛。今年進(jìn)入常態(tài)化管理后，從上午9點(diǎn)到晚上10點(diǎn)，思明區(qū)城市管理行政執(zhí)法局機(jī)動(dòng)一中隊(duì)在白城、珍珠灣、會(huì)展中心等6個(gè)點(diǎn)，安排16個(gè)名隊(duì)員定點(diǎn)巡查，兩部巡邏車開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡查。

　　針對(duì)春節(jié)之后出現(xiàn)的新苗頭，思明城管機(jī)動(dòng)一中隊(duì)專門成立了機(jī)動(dòng)整治組，新增3部車15名隊(duì)員開(kāi)展執(zhí)法工作，每日在中午、傍晚兩個(gè)高峰時(shí)段開(kāi)展常規(guī)市容整治。此外，濱海街道還不定期聯(lián)合公安、交警等多個(gè)部門開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)整治。今年1月以來(lái)，整治行動(dòng)共查扣了非法觀光自行車271輛，改裝三輪車19部，煤氣54瓶，沙灘玩具、飾品等物品1400余件，較好地鞏固了環(huán)島路綜合整治的成果。

　　面對(duì)環(huán)島路整治中不斷出現(xiàn)的新情況，思明區(qū)政府、濱海街道十分重視，階段性總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足。濱海街道發(fā)現(xiàn)，以往非法觀光自行車窩點(diǎn)以曾厝垵為主，如今有往黃厝轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，下一步將加強(qiáng)在黃厝的綜合整治。針對(duì)流動(dòng)攤販“躲貓貓”的情況，濱海街道也將在近期加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。除了采取行動(dòng)外，拒絕非法觀光自行車的宣傳、指引牌也正在報(bào)批制作中，不久就將在環(huán)島路“上崗”。

鏈接

　　環(huán)島路觀光自行車

　　有8個(gè)正規(guī)經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)

　　記者了解到，正規(guī)的觀光自行車第一個(gè)小時(shí)是30元，之后每半小時(shí)加收5元，不足半小時(shí)按半小時(shí)算。在環(huán)島路上，有8個(gè)正規(guī)經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)可實(shí)現(xiàn)通借通還，分別是白城站、珍珠灣站、書法廣場(chǎng)站、音樂(lè)廣場(chǎng)站、塔頭站、椰風(fēng)寨站、會(huì)展中心站、觀音山濱海休閑區(qū)站。正規(guī)的觀光自行車均是新車，性能好，還有保險(xiǎn)，游客的人身安全更有保障。