新華社海口3月23日專電(記者宋振遠、周慧敏)大力發展健康養生業、商業健康保險、互聯網醫療……作為國務院審批的唯一國際醫療旅游先行區,海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區正進入加速建設階段。在其引領下,海南正全力建設醫養結合的健康旅游島,為“健康中國”發展探路。
打造國際一流醫療旅游度假天堂
記者進入椰風海韻環繞的博鰲樂城先行區,在長達11.5公里的區內主干道已通車,碩大的工地上工程車來來往往,10多個國內外高端醫療健康項目正同時開工建設。去年底動工的海南腫瘤醫院成美國際中心剛落成運營,這也是先行區首個投入運行的項目。
海南省副省長陸俊華告訴記者,國家賦予博鰲樂城先行區9項先行先試的優惠政策,目標是打造國際一流的醫療旅游標桿和醫療旅游度假天堂,同時為我國健康產業發展探路。
據了解,博鰲樂城先行區2013年成立后一度發展緩慢,主因是開發主體不明確、體制沒有完全理順。這一狀況在去年由地方政府主導開發后得以扭轉。在理順管理體制、重新確立規劃的基礎上,博鰲樂城先行區建設“提速”。
據先行區管委會黨政辦公室副主任凌志雄介紹,去年8月先行區一期基礎設施“六路一廠”全面開工,目前已經完成投資近10億元,投資更大的二期基礎設施。同時,國內外招商取得積極進展。目前先行區共與47家企業達成醫療健康投資意向,其中已有博鰲恒大國際醫學中心等14個項目開工,總投資約144億元。
“項目審批”改為“園區審批” 項目落地提速87%
“國家設立博鰲樂城先行區的目標之一是為深化改革探路。”陸俊華說,針對國務院賦予先行區的9項優惠政策,海南省政府對號入座,逐一制定了“細化細則”。記者翻看先行區密密麻麻的一摞規劃和細則手冊,可以感受到這一改革任務的千頭萬緒。
海南省還將博鰲樂城先行區納入“多規合一”試點,探索最大限度簡化審批手續的改革路徑。據介紹,先行區已被賦權由原來需要8個省級部門和14個市級部門審批,簡化為僅有4個省級部門審批。
根據海南省政府下放的權限,環評等一系列審批將由“項目審批”一次性改為“園區審批”,今后項目落地的大批手續將不再逐一審批。據此,入園社會投資項目落地時間,由429個工作日縮短至58個工作日,提速達87%。
探索多元化辦醫新模式 加速推進“健康海南”
在博鰲樂城先行區的引領下,海南省積極探索多元化辦醫新模式,以醫療旅游、健康產業為重要內容的“健康海南”發展正加速推進。
海南省衛計委主任韓英偉表示,海南作為國家支持建設的國際旅游島,正全力搶抓機遇,打好國際醫療旅游先行先試這張王牌。大力發展健康養生業、商業健康保險、互聯網醫療等,加快將海南建成最重要的國際醫療健康旅游目的地之一。
數據顯示,去年海南全省醫療健康產業簽約項目37個,協議投資額約681億元。截至去年底,海南醫療健康產業占GDP比重超過11%,正形成具有國際旅游島特色的醫療健康產業新模式。
海南省另一個做法是創新全國性托管合作。據韓英偉介紹,海南主動與301醫院、華西醫院、同濟醫院等國內知名機構開展托管等醫療合作,快速提高了海南整體醫療服務水平,為醫療健康產業發展打下基礎。目前全省已形成“五中心、四集群、多點分布”的醫療健康產業空間布局,正大步邁向生態島、旅游島、健康島發展的快車道。