中新網(wǎng)12月10日電 (何路曼)歷時(shí)1個(gè)小時(shí),從國(guó)會(huì)投票表決開(kāi)始到公布計(jì)票結(jié)果,韓國(guó)總統(tǒng)彈劾案終于暫時(shí)告一段落。234票贊成,56票反對(duì),2票棄權(quán),7票無(wú)效——樸槿惠成為韓國(guó)歷史上第二位遭彈劾停職的總統(tǒng),并從當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日下午7時(shí)30分起停止總統(tǒng)權(quán)限,由國(guó)務(wù)總理黃教安代行總統(tǒng)職務(wù)。
而隨著總統(tǒng)彈劾案的通過(guò),韓國(guó)憲法法院再度成為引導(dǎo)“大韓民國(guó)”號(hào)航向的舵手。能否如同2004年裁定韓國(guó)前總統(tǒng)盧武鉉復(fù)職的先例推翻彈劾案,再度導(dǎo)演“王者歸來(lái)”的一幕,或是通過(guò)裁決讓樸槿惠提前下臺(tái),令憲法法院備受關(guān)注。
【彈劾案通過(guò):總理代行總統(tǒng)職務(wù)】
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日下午4時(shí)11分許,韓國(guó)國(guó)會(huì)以234票贊成通過(guò)彈劾總統(tǒng)樸槿惠的議案,贊成票數(shù)遠(yuǎn)超通過(guò)彈劾案所需的法定票數(shù)200票。
據(jù)悉,此番國(guó)會(huì)彈劾樸槿惠的事由大致上分為違反《憲法》和違反法律兩大項(xiàng)。彈劾案指出,崔順實(shí)以平民身份介入國(guó)政,總統(tǒng)違反了《憲法》第67條規(guī)定的代議民主主義義務(wù)和職業(yè)公務(wù)員制度等。從維護(hù)《憲法》的觀(guān)點(diǎn)出發(fā),這種行為屬于需被罷免的重大違法行為。
總統(tǒng)違反法律的事項(xiàng)則包括在米勒財(cái)團(tuán)和K體育財(cái)團(tuán)進(jìn)行捐款的過(guò)程中,總統(tǒng)存在行賄和強(qiáng)迫行為,違反《特定犯罪加重處罰法》的有關(guān)規(guī)定。
另外,彈劾事由還包括總統(tǒng)明確存在侵害國(guó)家與國(guó)民利益的行為,背叛了國(guó)民的信任,喪失了總統(tǒng)資格。
韓國(guó)國(guó)會(huì)法制司法委員會(huì)委員長(zhǎng)權(quán)性東將彈劾決議正本和副本分別遞交憲法法院和樸槿惠本人后,國(guó)務(wù)總理黃教安即刻代行總統(tǒng)職務(wù)。黃教安發(fā)表對(duì)國(guó)民講話(huà)時(shí)表示,對(duì)憲法賦予的代行總統(tǒng)權(quán)限深感責(zé)任重大,他將全力保障國(guó)政穩(wěn)定運(yùn)行。
黃教安說(shuō),國(guó)政不能出現(xiàn)空白,政府將保持高度警戒態(tài)勢(shì),同時(shí)與國(guó)際社會(huì)密切合作,應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題。他還表示,韓國(guó)民眾通過(guò)舉行和平集會(huì)表達(dá)意見(jiàn),政府將最大限度地將民眾呼聲反映到治國(guó)理政中。
【各部門(mén)應(yīng)急:加強(qiáng)警戒外交不變】
彈劾案通過(guò)后,韓國(guó)外交和安全部門(mén)一派忙碌,采取各種“應(yīng)急”措施。
韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求向全軍下達(dá)指示,要求加強(qiáng)警戒態(tài)勢(shì)。并于當(dāng)?shù)貢r(shí)間當(dāng)天下午6點(diǎn)10分召開(kāi)的全軍主要指揮官視頻會(huì)議上,要求保持萬(wàn)全戒備態(tài)勢(shì)。
此外,韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世向韓駐各國(guó)使館和總領(lǐng)事館發(fā)送電報(bào),要求各駐外機(jī)構(gòu)向所在國(guó)介紹韓國(guó)外交政策基調(diào)毫無(wú)變化,并為繼續(xù)發(fā)展韓國(guó)與所在國(guó)的關(guān)系不遺余力。
另一方面,韓國(guó)統(tǒng)一部表示,政府將堅(jiān)持奠定和平統(tǒng)一基礎(chǔ)等對(duì)朝政策基調(diào)。空軍參謀總長(zhǎng)鄭景斗原定于12日應(yīng)邀訪(fǎng)問(wèn)美國(guó),但鑒于當(dāng)前局勢(shì)取消了訪(fǎng)美計(jì)劃。
【親信門(mén)發(fā)酵:18年政治一朝破產(chǎn)】
在“親信門(mén)”發(fā)酵的第48天,曾靠標(biāo)榜原則和信用叱咤政壇的樸槿惠因失信于民,耗盡了其18年來(lái)的政治資產(chǎn)。
母親身亡后代行第一夫人職責(zé),父親遇刺后離開(kāi)青瓦臺(tái),過(guò)了20年的“隱居”生活……作為韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙的長(zhǎng)女,樸槿惠的政治生涯可謂是“幾起幾落”。
1997年,在全球金融危機(jī)爆發(fā)、韓國(guó)向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)“求援”的大背景下,樸槿惠決定重返政壇。此后,樸槿惠不僅連續(xù)5次當(dāng)選國(guó)會(huì)議員,還領(lǐng)導(dǎo)大國(guó)家黨(新世界黨前身)以40比0的議席成績(jī)贏得5場(chǎng)補(bǔ)選,獲得“選舉女王”稱(chēng)號(hào)。
雖然在2007年的總統(tǒng)選舉黨內(nèi)初選中不敵前總統(tǒng)李明博,但樸槿惠之后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)信守諾言的政治形象,2012年終于當(dāng)選韓國(guó)總統(tǒng)。然而,10月24日總統(tǒng)“親信門(mén)”丑聞發(fā)酵后,樸槿惠在支持者心中的良好形象迅速褪色。
在“親信門(mén)”事件曝光后三度向國(guó)民道歉的樸槿惠,仍難平息民眾的憤怒情緒。韓國(guó)民眾從10月29日起連續(xù)6周舉行周六集會(huì),要求她負(fù)責(zé)并下臺(tái),支持率也一度跌入谷底,在20歲至30歲的受訪(fǎng)者中更曾達(dá)到0%的冰點(diǎn)。
【再次表歉意:鄭重聽(tīng)取國(guó)民意見(jiàn)】
彈劾案獲國(guó)會(huì)通過(guò)后,樸槿惠在青瓦臺(tái)與國(guó)務(wù)委員舉行座談會(huì),她表示將鄭重聽(tīng)取國(guó)會(huì)和民眾意見(jiàn),真心希望當(dāng)前混亂局面結(jié)束。
樸槿惠說(shuō):“在國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,我個(gè)人的過(guò)失引發(fā)國(guó)家混亂,我對(duì)國(guó)民感到由衷的愧疚。按照憲法和法律程序,我將從容面對(duì)憲法法院的彈劾審判和獨(dú)立檢察官的調(diào)查。”樸槿惠表示,希望在代行總統(tǒng)職務(wù)的國(guó)務(wù)總理黃教安率領(lǐng)下,政府各部門(mén)長(zhǎng)官齊心協(xié)力,盡職盡責(zé),盡量避免出現(xiàn)國(guó)政空白。
據(jù)悉,在憲法法院做出裁決前,樸槿惠將保持總統(tǒng)職銜,繼續(xù)在青瓦臺(tái)生活,也可領(lǐng)取基本工資。憲法法院最遲需在180內(nèi)對(duì)彈劾議案是否合理做出裁決。
韓聯(lián)社分析稱(chēng),鑒于總統(tǒng)空位不宜持續(xù)太久,且“親信門(mén)”獨(dú)立檢察組將展開(kāi)調(diào)查,憲法法院院長(zhǎng)樸漢徹也將于明年1月卸任,多數(shù)觀(guān)測(cè)認(rèn)為憲法法院會(huì)在兩三個(gè)月內(nèi)做出裁決。2004年3月,前總統(tǒng)盧武鉉遭彈劾時(shí),由于彈劾決議內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,憲法法院僅用63天做出了駁回的決定。
如果憲法法院裁決彈劾理由充分,樸槿惠將立刻下臺(tái),韓國(guó)需在60天以?xún)?nèi)舉行總統(tǒng)選舉,如果憲法法院推翻彈劾決議,彈劾即刻無(wú)效,樸槿惠將重新主政。
【等法院裁決:“王者歸來(lái)”希望不大】
“樸槿惠將權(quán)力交給未獲選民賦權(quán)的崔順實(shí)行使,這違反了憲法第一條規(guī)定,是確鑿無(wú)疑的違憲行為”,韓國(guó)西江大學(xué)法學(xué)系研究生院教授林智奉預(yù)測(cè),憲法法院的9名法官中不會(huì)有人駁回決議。
韓國(guó)高麗大學(xué)法學(xué)系研究生院教授張永洙表示,即使法院未判樸槿惠犯受賄罪,但憑其他的強(qiáng)迫交易行為就足以判定彈劾理由充分。
而對(duì)于能否如同2004年裁定韓國(guó)前總統(tǒng)盧武鉉復(fù)職的先例推翻彈劾案,再度導(dǎo)演“王者歸來(lái)”一幕,韓國(guó)憲法法院一名法官指出,盧武鉉遭彈劾的理由不明不白,多數(shù)黨靠人頭優(yōu)勢(shì)把總統(tǒng)“拉下馬”,但這一次的情況則完全不同。
不論如何,憲法法院法官們審案時(shí)應(yīng)不被輿論左右,保持政治中立,慎重審理,韓國(guó)國(guó)民都在屏息以待。(完)