泉州清源山違建墓群 幕后交易調查

清源山那片原本郁郁蔥蔥的山林地，變成一片墓群

　　閩南網5月29日訊 昨日是清源山整治違法建墓領導小組給出的最后期限，仍有15座墓地無一人前往辦理遷墓手續，按照要求將面臨強拆。

　　泉州5A級景區清源山景區正面臨再一波墓地拆違。

　　剛過去的20天里，“清源山有人違建豪華墓”從現象被曝光，到墓群被發現，再到泉州市領導批示、要求對違建墓地“堅決清理、處置、打違”，輿論關注、執法力度不斷加強。目前，清源山管委會行政執法大隊聯合有關部門已拆除了其中11座，還剩下15座（本報5月7日起曾做連續報道）。

　　昨日，是清源山整治違法建墓領導小組給出的最后期限，按照要求，逾期沒有辦理手續、自行遷移的墓地，將會被依法強拆。但截至昨日下午5時記者發稿，這15座墓地，無一人前往辦理遷墓手續。清源山管委會相關負責人稱，今日會就這一情況進行匯總，上報市政府，確定具體解決方案。

　　26座違建墓群出現在清源山，絕不是一天兩天就能完成的事。究竟是誰占的地？誰牽的線？誰得了利？據了解，針對部分居民、修墓人存在的交易問題，案件也已在調查當中。

【調查】一處被遺忘的“插花地”

　　被輿論聚焦的違建墓群，位于清源山二級保護區，一塊被當地居民稱為“插花地”的土地上。這里屬豐澤區東湖街道鳳山社區，但地形上與東湖街道仁風社區、華大街道新埔社區有交叉之處。陸續冒出26個違建墓，都是過去這一年里發生的事。

　　一個墓地，從選址到建成，加上民間“看風水、看時辰”之類的講究，至少要花去一個月時間，此前是否有被警告、制止過？

墓主：有專門的修墓人5個墓預收9萬元

　　“說起這個事，我就特別生氣，冤啊！”面對采訪，仁風社區居民潘某華說：自己并沒有破壞植被、林地，因為那邊本來就沒什么樹；自己白白花了一大筆錢，結果，修墓的人“沒有把地搞清楚”，導致這次墓被人拆。

　　這次清源山拆墓風波，第一個被拆掉的“活人墓”，就是潘家的。按照潘某華的說法，墓是今年農歷二月初二（即3月13日）正式破土的。包括九代祖先、父母、弟弟、弟媳四個遷移墓，加上他自己“血壓很高，住了幾次院，這次既然找墓地，就順便加了一個”，總共5座墓。“去看了一下，山上光禿禿的，都是石頭，是后來用土填平起來的”。

　　地是怎么找來的，潘某華說自己并不清楚，一切都交給修墓人仁風社區居民陳建成來辦，“聽說他修墓比較專業，但他不是專門干這個的”。前期預付款為9萬元，因為關系熟，就沒有打收據；修墓過程中，曾有“山主”出來阻止過，但經過協商，說是對方同意了，于是就繼續修建，直到這次出現風波。

　　記者多次聯系陳建成求證此事，問及向潘家收費一事，他并未否認，但不愿意詳說細節。

管委會：好幾個修墓人被要求接受調查

　　記者了解到，這次被集中曝光、整治的墓群，大多是在過去一年當中建成的，具體操盤者是修墓人。

　　仁風社區的一位干部證實說，“修墓”屬于很多仁風社區居民靠山吃山的“祖傳手藝”，很多人都會那么一點。

　　記者了解到，拆墓風波發生后，有好幾個修墓人，被要求到清源山管委會接受調查。經調查組確認，2011年以來，草邦水庫周邊二級保護區新建墓地共26座。其中一個仁風社區的黃姓工作人員，被指建有多座違規新墓。記者多次前往核實，均未找到本人，其同事告知記者，黃先生這段時間經常到清源山管委會接受調查。

　　修墓人所用的地，所有權歸鳳山社區鹿園小組集體，經營權已經承包給個人，因此，承包者被人稱為“山主”。

“山主”：承包“插花地”50年，每年1000元

　　“山主”叫謝建明，東湖街道鳳山社區鹿園小組居民。說起這次拆墓風波，他也很苦惱，在墓主家屬都不肯現身的情況下，輿論將所有矛頭都指向了他。

　　“土地是國家或集體的，個人頂多承包經營，誰敢賣地？”受訪中，謝建明不斷提及這塊林地的來源：他祖母在新中國成立前購買了這塊地，20畝，后來土地改革，被收歸集體；直到2008年，他向鳳山社區鹿園小組承包，50年，每年1000元。

　　鹿園小組的小組長謝先生，在電話中向記者證實了謝建明的說法。他補充說，在被承包出去之前，這塊林地的主要作用，是在逢年過節時，為村民蒸粿、做糕點提供柴火；協議并沒有具體規定要經營什么，曾經發現其他社區的人過來種龍眼，希望承包出去之后有人管理，維護集體土地的利益。

　　鳳山社區書記陳志明則告訴記者，這片林子是典型的“插花地”，同時也是典型的“瘦地”，沒有經濟開發價值；他認識謝建明幾十年了，他是個精明的商人，之所以承包這塊沒什么價值的地，“主要是因為他奶奶的緣故，想讓地又‘回’到子孫的手里”。

　　謝建明說，要不是這次風波，他幾乎都快遺忘了這片地。承包5年來，他唯一做的事情就是栽過900棵速生林。

【疑問】誰能還原修墓“交易鏈”
墓已建成“山主”稱只能忍著

　　擁有林地實際經營權的謝建明，斷然否認了“同意修墓”的說法。“等我發現時，潘家四個死人墓都建好了，活人墓的地也平整出來，你讓我怎么辦？”

　　謝建明說，這里出現的所有的墓地，他即便知道，也都沒向清源山管委會或東湖街道辦事處投訴、舉報，原因是怕報復，寧可息事寧人，只求不再出現新墓。

　　謝建明不否認自己認識其中一部分墓主親屬，但這些人都是事后才找上門來，“墓已建成，我只能忍著，這種東西，哪敢隨便拆？”他甚至提出，愿意一個墓倒貼5000元，請墓主親屬把墓遷走。但是沒人同意這個“建議”，謝建明后來在樹上掛的警示牌，一度被人毀了兩次。

　　現在，謝建明最苦惱的就是，很多人用“山主都同意了，關你們什么事”來頂撞、阻止執法隊，“這等于是把我推出來做替罪羊！”他在接受、配合調查時，一直抱怨清源山管委會執法隊：那些修墓的人看到他，就收起工具一哄而散，但他一離開，又卷土重來；如果執法隊能經常巡查，他們還敢再修墓嗎？

調查組：
幕后交易已有一些線索和證據

　　記者了解到，針對部分居民、修墓人存在交易問題，已經引起調查組的重視。目前，案件還在調查當中，具體案情還不便透露。

　　“有一些線索和證據指向，但具體涉及多少錢、涉及什么人，現在也沒法說，要等案件組的調查結果。”一位知情人士透露，這次集中被曝光的26座違建墓地，已經都找到了修墓人和墓主親屬，其中超過一半違建墓地是同一個人修建的。

　　“憑良心說，修5個墓給9萬元，不貴。”潘某華說：兩人都已經認識幾十年了，這種交易也就沒有留下字據等憑證。

　　至于案件的查處，也面臨棘手之處。“要分兩種情況：一是林區治安案件，這個管委會有執法權；二是林區刑事案件，我們可以介入。”在派人參加過多次協調會之后，5月14日，泉州市森林公安局長黃海清告訴記者，違建墓地大多是一戶一個，或者一戶多個，但每個墓10多平方米，很難達到毀林地5畝以上、毀林木3立方米以上的立案標準。

　　“從實際情況分析，要解決這個問題，還是要依靠林業行政執法，管委會和屬地政府的執法隊伍配合好，才能形成長效機制。”黃海清認為，必須解決多頭執法難題，以免出現多方失管的現象。