龍巖出臺嚴重精神障礙患者救治救助辦法

　　 昨日，海都記者從龍巖市社會管理綜合治理委員會辦公室獲悉，經(jīng)龍巖市委、市政府研究同意，正式出臺《關(guān)于進一步加強易肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助工作實施辦法》（以下稱《辦法》），明確精神病人排查送診、診療救治、出院銜接、日常管護等各環(huán)節(jié)，落實明確診療救治經(jīng)費，啟動重度精神病人“一元錢安心”計劃等多項救助措施。至今年底，精神衛(wèi)生機構(gòu)床位總數(shù)要達到2.82張/萬服務(wù)人口目標，全力預(yù)防和減少這類群體的闖禍行為。

　　排查送診 建強制醫(yī)療所

　　在排查送診環(huán)節(jié)，由各級政府牽頭，其中基層排查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）負責(zé)，專業(yè)診斷評估由衛(wèi)計部門負責(zé)，街面巡查由公安機關(guān)負責(zé)，把易肇事肇禍嚴重精神障礙患者列為重點人員，建立健全基礎(chǔ)信息庫和動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。發(fā)現(xiàn)流浪乞討、危急他人生命安全或嚴重影響秩序和社會形象的，第一時間將其送往定點強制醫(yī)療機構(gòu)。

　　精神病床位建設(shè)被列入為民辦實事項目。按規(guī)定，至2015年年底，精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)床位總數(shù)要達到2.82張/萬服務(wù)人口。同時，各縣（市、區(qū)）也要加快肇事肇禍等嚴重精神障礙患者集中收治場所以及救助站、未成年保護中心等場所建設(shè)。龍巖市要根據(jù)規(guī)模需求，加快強制醫(yī)療所規(guī)劃建設(shè)，并盡快投用；建成之前，定點精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)履行強制醫(yī)療職能。

　　出院接收方面，《辦法》也做出規(guī)定。“三無”人員或戶籍在外地的患者治療出院后，由當(dāng)?shù)孛裾块T負責(zé)送返原籍；慢性期或經(jīng)急性期治療緩解后查找不到居住地的患者，經(jīng)審核后，由龍巖市福康醫(yī)院妥善安置。

　　日常管護方面，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少確定一名經(jīng)過專項培訓(xùn)的全科醫(yī)生，按要求為已出院患者建立健康檔案，對病情不穩(wěn)、不能持續(xù)服藥的高風(fēng)險患者，增加隨訪次數(shù)，并及時通報。

　　《辦法》實行救助與懲處并重，對監(jiān)護到位、沒有發(fā)生肇事肇禍行為的，給予患者家庭適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟救助；對發(fā)生肇事肇禍行為的，依法予以起訴，由所在家庭承擔(dān)附帶民事責(zé)任。

　　三級分擔(dān)救治經(jīng)費 重度病人有補助

　　診療救治方面，由衛(wèi)計部門牽頭落實，按三個層級分擔(dān)救治經(jīng)費。

　　第一級，醫(yī)保醫(yī)療救助。

　　醫(yī)保自付部分由法定監(jiān)護人承擔(dān)，無力承擔(dān)的由患者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）支付，不足部分由醫(yī)療救助基金支付，若無監(jiān)護人，自付部分亦如是；

　　流浪乞討和城市“三無”精神障礙患者，無醫(yī)保，由市、縣（市、區(qū)）財政支付。

　　第二級，殘聯(lián)和社區(qū)幫扶。

　　重度精神病人“一元錢安心”計劃，申請對象每人每年補助400元

　　國家彩票公益金“貧困精神病患者醫(yī)療救助”項目，特困患者住院補助每人每年4000元、服藥補助每人每年500~900元；

　　省為民辦實事“殘疾人托養(yǎng)”項目，對符合條件重度精神殘疾人，托養(yǎng)機構(gòu)實行特惠補助，每人每年2000~5000元；

　　重度精神殘疾人生活救助和護理補貼，每人每月補助50~100元。

　　第三級，設(shè)立嚴重精神障礙患者醫(yī)療救助基金。

　　初始醫(yī)療救助基金按30萬元標準籌集。

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　　龍巖肇事肇禍精神病人 去年7起致人死亡

　　精神病患者肇事肇禍時有發(fā)生。據(jù)龍巖市綜治辦的統(tǒng)計，2014年全市累計診斷在冊六類重性精神病人8126人，公安列管易肇事肇禍嚴重精神障礙患者1654人；去年全市易肇事肇禍精神病人發(fā)生刑事案件12起，其中致人死亡7起。從案件類別看，故意殺人6起、故意傷害3起、盜竊公私財物1起、縱火1起、失火1起。（記者 簡偉雄）