龍巖市超前描繪“十三五”藍(lán)圖 開創(chuàng)閩西科學(xué)發(fā)展新局面

　　在“十二五”規(guī)劃即將圓滿收官之際，我們迎來了新常態(tài)下推動新一輪發(fā)展的機(jī)遇，乘著“新古田會議”的東風(fēng)，我市超前描繪“十三五”藍(lán)圖，為“十三五”全市提質(zhì)發(fā)展開局凝心聚力，以振紅土地雄風(fēng)、謀跨越式發(fā)展的堅定信念，力促我市在“十三五”時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展順利揚(yáng)帆啟程。

　　記者日前從市發(fā)改委獲悉，我市市級“十三五”規(guī)劃體系由《龍巖市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、重點(diǎn)專項規(guī)劃和各縣（市、區(qū)）規(guī)劃組成。“在‘十三五’指標(biāo)體系方面，我市初步考慮設(shè)定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)文明、社會治理五大類。與“十二五”相比，“十三五”時期在實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時，將更加關(guān)注社會民生、更加強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任。”市發(fā)改委主任蘇立波告訴記者。

關(guān)鍵詞：總體思路與戰(zhàn)略任務(wù)

　　“十三五”時期，我市將堅持改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級的主基調(diào)，追求有質(zhì)量有效益的可持續(xù)發(fā)展，著力改善民生，全力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升，推動第二產(chǎn)業(yè)由規(guī)模增長向創(chuàng)新增效轉(zhuǎn)型、推動服務(wù)業(yè)由低端低質(zhì)向高端優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，打造“中國礦都”和“中國專用車之城”；全力實(shí)現(xiàn)城市提擋，加快交通、能源、市政、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建適度超前、功能配套、管理科學(xué)、安全高效的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升城市綜合承載能力；全力實(shí)現(xiàn)民生提質(zhì)，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)保障等社會事業(yè)體系，努力使發(fā)展成果惠及全體人民。

　　圍繞更好更快實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，我市提出了初步的戰(zhàn)略構(gòu)想：空間上，全面推進(jìn)“東張西望”，主動進(jìn)入融入廈漳泉大都市圈的建設(shè)，構(gòu)建贛南、閩西原中央蘇區(qū)核心區(qū)，同時在新羅和永定兩區(qū)集聚高端要素，完善中心城市功能；任務(wù)上，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、健全現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)置體系、構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、全面建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、共建共享幸福美好生活、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新、全面深化改革開放、提升社會治理能力九大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　針對“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題，我市將按照堅持創(chuàng)新高端、堅持統(tǒng)籌全面、堅持融合互動、堅持綠色生態(tài)、堅持普惠安全的原則，力爭在“十三五”時期實(shí)現(xiàn)突圍突破，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新龍巖，開創(chuàng)閩西老區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新局面，注入新的動力和活力。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　面對新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，“十三五”時期，我市將圍繞“四大天王、八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，堅持“有中生新、無中生有”，著力軍民融合、產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新驅(qū)動、龍頭帶動，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)，著力推動發(fā)展模式向內(nèi)涵集約、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加協(xié)調(diào)、優(yōu)化轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，制造模式向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變，資源利用方式向高效、清潔、安全轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力探索一條富有龍巖特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路，打造龍巖產(chǎn)業(yè)升級版。

　　總的來說，我市將力爭到2020年，“四大天王、八大金剛”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9000億元，其中，千億級產(chǎn)業(yè)4個，分別是機(jī)械、有色金屬、商貿(mào)物流、光電與新材料。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐

　　項目對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著明顯的支撐作用，“十三五”時期，我市將進(jìn)一步堅定項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資力度，并著重策劃、儲備一批“十三五”期間重特大項目，以拉動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

　　據(jù)介紹，截至9月15日，我市共梳理出940項，總投資9417億元的重大項目。9月16日，我市向省發(fā)改委報送67項申請列入國家部委和153項申請列入福建省“十三五”規(guī)劃的重大項目，全力向上爭取資金支持。

　　通過項目的有力支撐和帶動，必將為我市“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)“十三五”時期，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有新突破、民生事業(yè)有新進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌、生態(tài)建設(shè)有心亮點(diǎn)、深化改革有新成效、全面開放有新提升的發(fā)展目標(biāo)。

　　目前，我市“十三五”規(guī)劃編制工作已進(jìn)入了修訂和完善階段。“接下來，將根據(jù)十八屆五中全會關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，以及省委、市委《建議》，進(jìn)一步修改完善，加強(qiáng)銜接，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)；同時，做深做實(shí)項目支撐，抓緊再策劃儲備一批大項目、好項目，確保‘十三五’規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局。”蘇立波告訴記者。

　　好風(fēng)憑借力，龍巖花更紅。回望“十二五”，豐收的累累碩果，讓我們信心滿懷；展望“十三五”，面對宏偉的藍(lán)圖，我們更加斗志昂揚(yáng)。相信在“新古田會議”精神的照耀下，在市委市政府的正確指導(dǎo)和全市人民的共同努力下，龍巖的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將邁出更大的步伐，人民的生活將會更加美好！（記者 池銀花 通訊員 李鎮(zhèn)祥）