落馬高官超90%實(shí)行異地審理:防貪腐關(guān)系網(wǎng)干擾

　　但從以往被指定的法院看，仍有規(guī)律可循。

　　據(jù)趙秉志的觀察，最高法一般在統(tǒng)籌考慮公正審判、司法效率和審理法院有關(guān)情況后慎重指定。

　　趙秉志表示，“一是要有利于公正審判。能有效預(yù)防和排除貪腐官員關(guān)系網(wǎng)對(duì)審判工作的干擾，保證法院依法獨(dú)立公正審判。二是要兼顧司法效率。綜合考慮當(dāng)事人、證人等參加訴訟的便利性，以及異地偵查、異地羈押、異地起訴等所耗費(fèi)的司法成本情況，一般選在離羈押地較近的重點(diǎn)城市。三是要考慮審理法院自身的情況。審理法院一般有過高官貪腐案件的審判經(jīng)驗(yàn)，審判方面的硬件設(shè)施也較好，能保證案件質(zhì)量和有效防范安全事件的發(fā)生。”

　　因?yàn)槭〔考?jí)高官判決后多在秦城監(jiān)獄服刑，因此北京的法院得到較多的機(jī)會(huì)。例如，北京市一中院審理了全國人大常委會(huì)原副委員長成克杰案、公安部原副部長李紀(jì)周案、國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸案等；北京市二中院審理了云南省原省長李嘉廷案、鐵道部原部長劉志軍案、國土資源部原部長田鳳山案、中石化原董事長陳同海案等。

　　毗鄰北京的天津市、河北省以及再遠(yuǎn)些的山東省等地的中級(jí)人民法院也常常被指定管轄。除劉鐵男、黃松有在河北省廊坊市中院受審?fù)猓本┦性笔虚L劉志華則由河北省衡水市中院審理。而因地緣相近，在倪發(fā)科之前，安徽省有兩位原副省長(王懷忠、何閩旭)、一位原省委副書記(王昭耀)均在山東受審。

　　而無論是被指定查辦案件的檢察院還是被指定審理案件的法院，其查辦高官貪腐案的業(yè)務(wù)水平及辦案經(jīng)驗(yàn)均應(yīng)在全國位列前茅。

　　比如去年分別成功完成薄熙來案的審查起訴及審理的山東省檢察院及山東省高院，在查辦高級(jí)別官員腐敗案方面，無論是辦案數(shù)量還是質(zhì)量，均位居全國前列。

高度緊張的辦案人員

“據(jù)說，連什么時(shí)間讓陳良宇休息或去洗手間都有嚴(yán)格的預(yù)案。”

　　被指定管轄無疑是一種榮耀。然而，一旦被指定，則意味著一場考驗(yàn)即將開始。

　　著名的刑辯律師、北京市京都律師事務(wù)所的田文昌向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》分析說，一方面，由于此類案件的社會(huì)公眾關(guān)注度較高，在法律程序上有較高的要求；但另一方面，高官審判往往帶有一些政治色彩。這使辦理此類案件的司法人員難免政治因素的考量，首先在程序上，須確保萬無一失。

　　成克杰案的書記員李為民撰文《親歷成克杰受審》回憶稱，專案組先后19次間接或直接地接觸成克杰，從成克杰的歷次交代供述中，分析出成克杰辯解的主要觀點(diǎn)和理由，根據(jù)已經(jīng)掌握的證據(jù)，制定出了簡練、周密的法庭訊問提綱；并對(duì)成克杰當(dāng)庭全部推翻以往供述怎么辦、當(dāng)庭一言不發(fā)怎么辦、證人作假證怎么辦、多媒體系統(tǒng)出現(xiàn)故障怎么辦等一系列可能發(fā)生的情況作了預(yù)案。為保證庭審效果，他們?cè)O(shè)立了模擬法庭，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)觀看了專案組的預(yù)演，對(duì)出庭規(guī)則、應(yīng)變甚至起訴書宣讀、舉證時(shí)的語調(diào)都進(jìn)行了指點(diǎn)。

　　據(jù)知情人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露，在陳良宇案中，檢法為陳案進(jìn)行了長達(dá)半年的演練，直至法院準(zhǔn)備開庭時(shí)，檢法還在演練庭審，以便使開庭時(shí)的整個(gè)流程都銜接得很完美，“據(jù)說連什么時(shí)間讓陳休息或去洗手間都有嚴(yán)格的預(yù)案。”

　　一位檢察系統(tǒng)的高級(jí)別官員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，根據(jù)官方的要求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)良好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果是辦理這類案件的最高標(biāo)準(zhǔn)。辦案人員因此高度緊張也就不足為奇了。