南安打造全國水土保持工程樣板

　　閩南網(wǎng)7月8日訊 南安市素有“七山一水二分田”之稱，是全省水土流失較為嚴(yán)重的縣（市）之一。通過30多年來的不懈治理，水土流失率從上世紀(jì)80年代初的45%下降到如今的16.03%，曾開創(chuàng)出“金丹模式”，將水土流失區(qū)變成經(jīng)濟作物區(qū)，而被水利部進行全國推廣。2012年，南安被列為全省22個水土流失重點治理縣（市）中的Ⅱ類縣（市）以來，掀起水土流失治理的熱潮，取得明顯成效。

南安清潔型小流域建設(shè)——洪瀨大洋村

　　為了進一步鞏固近幾年在水土保持方面的成效，著力建設(shè)宜居南安，7月5日，南安市召開創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程動員大會，出臺了《南安市創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程實施方案》，力爭到年底，南安全市水土流失綜合治理率達72%以上，并通過水利部國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。

　　巨資投入 構(gòu)筑良好生態(tài)

　　據(jù)了解，2011年至2015年南安市共投入資金38828萬元，實施水土流失治理項目123個，完成治理面積36.58萬畝。其中，林業(yè)、國土、環(huán)保等部門實施綜合治理項目45個，投入資金26145萬元，治理面積11.63萬畝；水利水保部門實施專項治理項目78個，投入資金12683萬元，治理面積24.95萬畝。治理的面積同比“十一五”期間增長了154%，資金投入增長了16倍。

　　南安的水土流失治理以水土資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境有效保護和改善民生為目標(biāo)，加快水土流失綜合治理步伐，重點做好小流域綜合治理、坡耕地水土流失綜合治理、崩崗水土流失治理。將水土流失和防災(zāi)減災(zāi)、水源地保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合起來，積極探索新的治理技術(shù)和方法，提高公眾的水土保持意識，水土資源得到有效保護和合理利用，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

　　結(jié)合民生 提高治理成效

　　以小流域綜合治理為重點，圍繞水源和農(nóng)田保護，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，把水土流失治理與水環(huán)境保護、人居環(huán)境整治相結(jié)合，打造成一批清潔型小流域特色工程，實現(xiàn)了河暢、水清、岸綠的治理目標(biāo)。通過水土流失治理，南安市林草植被覆蓋率增加5%以上，水源涵養(yǎng)能力明顯提高，形成水土保持生態(tài)護岸87.9公里，農(nóng)村防洪減災(zāi)明顯提高。

　　作為山區(qū)經(jīng)濟收入重要來源的茶葉種植，由于盲目開墾、超坡度開墾等問題，也造成坡面水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，嚴(yán)重制約茶業(yè)進一步發(fā)展。為此，南安按照生態(tài)茶園“頭戴帽、腰纏帶、腳穿鞋”治理要求，進行山、水、田、林、路綜合治理，實行前梗后溝、梯壁播散草種、配套園區(qū)道路及坡面灌排系統(tǒng)等措施，使“三跑”茶園變成“三保”茶園，大大改善茶葉產(chǎn)量質(zhì)量，助力茶園產(chǎn)業(yè)升級。據(jù)統(tǒng)計，通過水土流失治理，項目區(qū)茶葉收成提高20%左右。

　　生態(tài)修復(fù) 攻破治理難點

　　值得一提的是，在水土保持治理過程中，南安靈活運用生態(tài)修復(fù)方式，攻破了一個個治理難點。以石井鎮(zhèn)石壁礦區(qū)揚子山為例，作為南安曾經(jīng)的花崗巖重要產(chǎn)區(qū)，出現(xiàn)了植被大面積破壞、“青山掛白”、廢棄土渣亂堆放等嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。為了破解這一難題，南安探索運用“生態(tài)袋”治理礦山水土流失，并總結(jié)出一套方法，即“推行綜合治理和生態(tài)修復(fù)，采用人工造林和播種草籽的方式，通過削坡減載、設(shè)置截水溝和干砌石擋墻，并采用生態(tài)袋進行生態(tài)護坡綠化”，收到良好成效。如今，山下原本水面漂著一層白灰的蘇內(nèi)水庫已變清澈，礦山裸露的山體也披上了綠裝。

　　此次出臺的《南安市創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程實施方案》明確指出，南安市的總體目標(biāo)是2016年底，將力爭全市水土流失綜合治理率達到72%以上，土壤侵蝕量減少64%以上；禁墾坡度以上陡坡地全部落實水土保持措施，坡耕地治理率達到66%以上；林草保存面積占宜林宜草面積比重達到89%以上；力爭年底通過水利部國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。（海都記者 陳東升）