南安打造全國水土保持工程樣板

　　閩南網7月8日訊 南安市素有“七山一水二分田”之稱，是全省水土流失較為嚴重的縣（市）之一。通過30多年來的不懈治理，水土流失率從上世紀80年代初的45%下降到如今的16.03%，曾開創出“金丹模式”，將水土流失區變成經濟作物區，而被水利部進行全國推廣。2012年，南安被列為全省22個水土流失重點治理縣（市）中的Ⅱ類縣（市）以來，掀起水土流失治理的熱潮，取得明顯成效。

南安清潔型小流域建設——洪瀨大洋村

　　為了進一步鞏固近幾年在水土保持方面的成效，著力建設宜居南安，7月5日，南安市召開創建國家水土保持生態文明綜合治理工程動員大會，出臺了《南安市創建國家水土保持生態文明綜合治理工程實施方案》，力爭到年底，南安全市水土流失綜合治理率達72%以上，并通過水利部國家水土保持生態文明綜合治理工程驗收。

　　巨資投入 構筑良好生態

　　據了解，2011年至2015年南安市共投入資金38828萬元，實施水土流失治理項目123個，完成治理面積36.58萬畝。其中，林業、國土、環保等部門實施綜合治理項目45個，投入資金26145萬元，治理面積11.63萬畝；水利水保部門實施專項治理項目78個，投入資金12683萬元，治理面積24.95萬畝。治理的面積同比“十一五”期間增長了154%，資金投入增長了16倍。

　　南安的水土流失治理以水土資源可持續利用、生態環境有效保護和改善民生為目標，加快水土流失綜合治理步伐，重點做好小流域綜合治理、坡耕地水土流失綜合治理、崩崗水土流失治理。將水土流失和防災減災、水源地保護、美麗鄉村建設和生態建設緊密結合起來，積極探索新的治理技術和方法，提高公眾的水土保持意識，水土資源得到有效保護和合理利用，人居環境明顯優化。

　　結合民生 提高治理成效

　　以小流域綜合治理為重點，圍繞水源和農田保護，著力改善農村生產生活條件和生態環境，把水土流失治理與水環境保護、人居環境整治相結合，打造成一批清潔型小流域特色工程，實現了河暢、水清、岸綠的治理目標。通過水土流失治理，南安市林草植被覆蓋率增加5%以上，水源涵養能力明顯提高，形成水土保持生態護岸87.9公里，農村防洪減災明顯提高。

　　作為山區經濟收入重要來源的茶葉種植，由于盲目開墾、超坡度開墾等問題，也造成坡面水土流失嚴重、生態環境惡化等問題，嚴重制約茶業進一步發展。為此，南安按照生態茶園“頭戴帽、腰纏帶、腳穿鞋”治理要求，進行山、水、田、林、路綜合治理，實行前梗后溝、梯壁播散草種、配套園區道路及坡面灌排系統等措施，使“三跑”茶園變成“三保”茶園，大大改善茶葉產量質量，助力茶園產業升級。據統計，通過水土流失治理，項目區茶葉收成提高20%左右。

　　生態修復 攻破治理難點

　　值得一提的是，在水土保持治理過程中，南安靈活運用生態修復方式，攻破了一個個治理難點。以石井鎮石壁礦區揚子山為例，作為南安曾經的花崗巖重要產區，出現了植被大面積破壞、“青山掛白”、廢棄土渣亂堆放等嚴重的生態環境問題。為了破解這一難題，南安探索運用“生態袋”治理礦山水土流失，并總結出一套方法，即“推行綜合治理和生態修復，采用人工造林和播種草籽的方式，通過削坡減載、設置截水溝和干砌石擋墻，并采用生態袋進行生態護坡綠化”，收到良好成效。如今，山下原本水面漂著一層白灰的蘇內水庫已變清澈，礦山裸露的山體也披上了綠裝。

　　此次出臺的《南安市創建國家水土保持生態文明綜合治理工程實施方案》明確指出，南安市的總體目標是2016年底，將力爭全市水土流失綜合治理率達到72%以上，土壤侵蝕量減少64%以上；禁墾坡度以上陡坡地全部落實水土保持措施，坡耕地治理率達到66%以上；林草保存面積占宜林宜草面積比重達到89%以上；力爭年底通過水利部國家水土保持生態文明綜合治理工程驗收。（海都記者 陳東升）