青島頻出招推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展 消除中職就業(yè)歧視

­　　青島中職教育成果如何？

­　　梳理發(fā)現(xiàn)，青島的中職學(xué)生素養(yǎng)與普通高中學(xué)生沒(méi)有太大差別。我們不妨來(lái)看幾組數(shù)據(jù)。

­　　青島市2017年中小學(xué)（中職）教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，綜合素質(zhì)發(fā)展方面普職學(xué)生得分不相上下。普通高中二年級(jí)學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)習(xí)能力、身心健康和創(chuàng)新能力等發(fā)展良好，各項(xiàng)得分分別為4.27、4.14、3.75、4.04分(滿(mǎn)分5分)。中職二年級(jí)學(xué)生職業(yè)道德、學(xué)習(xí)能力、身心健康和人文素養(yǎng)各項(xiàng)得分分別為4.31、4.11、3.53和4.18分(滿(mǎn)分5分)。2017年度中職二年級(jí)學(xué)生職業(yè)道德(4.31分)得分較高，學(xué)生在法治修養(yǎng)、職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)道德和理想信念等四方面高于去年、前年的檢測(cè)結(jié)果。

­　　青島市教育局發(fā)文稱(chēng)，上半年教育服務(wù)城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。加快青島工程職院建設(shè)，省級(jí)職校品牌專(zhuān)業(yè)達(dá)到28個(gè)、省級(jí)規(guī)范化職校達(dá)到9所。推進(jìn)職教供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全市“三二連讀”專(zhuān)業(yè)點(diǎn)增加到178個(gè)、招生計(jì)劃增加到1.1萬(wàn)人，現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)學(xué)校增加到50個(gè)、試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)增加到194個(gè)。在2018年全國(guó)職校技能大賽中獲得金牌31枚、銀牌40枚、銅牌19枚，繼續(xù)位居全國(guó)前列。

­　　青島市《現(xiàn)代學(xué)徒制區(qū)域性統(tǒng)籌實(shí)施的研究》榮獲2018年度職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選一等獎(jiǎng)。青島電子學(xué)的校字化鏤雕技術(shù)傳承創(chuàng)新平臺(tái)入選山東省職業(yè)教育技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)案例遴選結(jié)果，青島烹飪學(xué)校成功入選，成為山東省唯一一所入選的中職學(xué)校。2018年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中職組“沙盤(pán)模擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)”賽比賽中，青島旅游校代表隊(duì)代表青島市參賽獲金牌。

­　　《青島外事服務(wù)職業(yè)學(xué)校年度質(zhì)量報(bào)告》顯示，2017屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到99.1%。畢業(yè)生就業(yè)的總體去向是：國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位18人，參軍13人；升學(xué)深造人數(shù)516人，其中到國(guó)外留學(xué)18人。由此可見(jiàn)，青島的中職教育有質(zhì)量，發(fā)展有成效。

­　　2017年5月10日，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平一行分別到青島電子學(xué)校和青島烹飪職業(yè)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研。王繼平認(rèn)為，青島職業(yè)教育辦學(xué)特色鮮明、內(nèi)涵豐富、制度完善，現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作扎實(shí)有效，諸多工作走在了全國(guó)的前列。

­　　中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、教育部職業(yè)與成人教育司原副司長(zhǎng)劉占山認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，青島市職業(yè)教育秉承“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須要抓職教”的發(fā)展理念，以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育體制機(jī)制，通過(guò)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通了職業(yè)學(xué)校學(xué)生升入高校繼續(xù)深造的“天花板”，破解了職業(yè)學(xué)校與普通高中的“老死不相往來(lái)”的“體制壁壘”，為青島的孩子們搭建了一座上下貫通、左右融通的人才成長(zhǎng)立交橋。

­　　青島市以開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)為抓手，深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于深化產(chǎn)教融合、校企合作的要求，全面提升了職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，青島職業(yè)教育每年為行業(yè)企業(yè)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才近7萬(wàn)人，職業(yè)院校每年有50%左右的畢業(yè)生升入到各類(lèi)高校深造，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)率達(dá)96%以上，高職院校畢業(yè)生留青就業(yè)率達(dá)到75%以上。應(yīng)該說(shuō)，在服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和城市發(fā)展方面，青島職業(yè)教育發(fā)揮的作用十分明顯，青島孩子們的成長(zhǎng)路徑更加寬廣，青島孩子們的學(xué)習(xí)選擇權(quán)也更加多樣化。

­　　未來(lái)，青島的職業(yè)教育將有哪些大動(dòng)作？

­　　著力消除職校學(xué)生就業(yè)歧視，破除職校生晉升壁壘。根據(jù)青島市近日出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換技能人才支撐計(jì)劃的意見(jiàn)》，青島將落實(shí)職業(yè)資格與學(xué)歷、職稱(chēng)比照認(rèn)定制度，對(duì)取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院全日制畢業(yè)生，在公務(wù)員招考、應(yīng)征入伍、企事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、職稱(chēng)評(píng)聘、人才公寓分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等方面，分別按照全日制高職(大專(zhuān))、本科畢業(yè)生享受相應(yīng)政策待遇。

­　　打破學(xué)歷、資歷、身份等限制。對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中具有絕技絕活、業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的或在職業(yè)技能競(jìng)賽中成績(jī)優(yōu)秀的技術(shù)工人，可直接認(rèn)定為高級(jí)工、技師職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。打通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)換通道，允許符合條件的高技能人才參加工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審。企業(yè)聘任的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，在帶薪學(xué)習(xí)、休假、療養(yǎng)、出國(guó)進(jìn)修、采暖費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、住房補(bǔ)貼等方面，應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師享受同等待遇。

­　　拓展閱讀：

­　　2017年4月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017-2020年)》計(jì)劃指出，到2020年，普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當(dāng)；學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，滿(mǎn)足教育教學(xué)基本需要；經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制更加健全，生均撥款制度全面建立；教育質(zhì)量明顯提升，辦學(xué)特色更加鮮明，吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。

­　　實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，支持在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上改善中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件。計(jì)劃指出，科學(xué)核定學(xué)校辦學(xué)成本，建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制。落實(shí)以財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的普通高中投入機(jī)制，完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的中等職業(yè)教育投入機(jī)制。

­　　職業(yè)教育戰(zhàn)略專(zhuān)題組副組長(zhǎng)馬樹(shù)超對(duì)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(征求意見(jiàn)稿)》中提出的“今后一個(gè)時(shí)期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)”的提法做出了解釋。

­　　馬樹(shù)超認(rèn)為，高中階段教育普職比例大體相當(dāng)，關(guān)系到普及高中階段教育目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性與可行性。從量化的角度進(jìn)行分析，如果2020年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，高中階段教育的毛入學(xué)率為90%的話(huà)，至少有50%以上的高中階段學(xué)校畢業(yè)生不能直接升學(xué)，而是直接需要就業(yè)。

­　　單靠普通高中無(wú)法實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育的目標(biāo)，也不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)的多樣化需求。這不僅使教育需求與教育資源供給之間的矛盾難以緩解，而且還會(huì)造成教育資源和人力資源的巨大浪費(fèi)。

­　　調(diào)控高中階段的普職比例來(lái)發(fā)展職業(yè)教育，提高普通勞動(dòng)者的就業(yè)能力和技能水平，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，具有重要的戰(zhàn)略意義。（王楠）