“城市沒有餐飲業,就沒有‘煙火氣’、也很不便利,然而,大量餐飲店分布在住宅小區或者商住樓下,排煙裝置不配套、油煙凈化設施不完善、運行不規范等,擾民問題點多面廣量大。”今日上午,福建省政府新聞辦召開福建省生態環境狀況新聞發布會,省生態環境廳黨組書記、廳長許碧瑞表示,守住煙火氣與解決油煙污染,都是民生,是“兩難”問題。在省紀委監委的監督推動下,2024年,由生態環境廳與住建廳“雙牽頭”,自然資源廳、市場監管局參與,著力破解“兩難”,既維護商戶權益,又有效治理油煙。
“去年4月份謀劃啟動、印發工作方案、召開動員部署會,并到現場與群眾面對面溝通、逐一到各市督促推動。”許碧瑞表示,去年5月份起到年底,共現場幫扶各類餐飲場所20.7萬多家次,推動整改問題9564個;受理油煙擾民投訴21374起,全過程公開透明,讓群眾了解、也發動群眾參與,按期辦結率100%、群眾滿意率超過90%。
據介紹,如對龍巖新羅區東興路某燒烤店、莆田荔城區英慧巷某燒烤店油煙問題,屬地城管、環保部門邀請街道、社區、業委會、居民、店主等共商整改方案,將心比心,促成店主完善治理和排煙方式,或者搬遷到有專用煙道的地點經營,店主和居民都表示滿意。在辦理漳州薌城區金冠花園某川菜油煙投訴時,屬地兩部門逐戶溝通、耐心宣導,說服樓上住戶同意沿外墻增設管道,油煙引至樓頂達標排放,徹底解決問題。
“油煙擾民問題復雜、反復甚至有點頑固。整治工作能不能干成,關鍵要看投訴量是否真下降、信訪積案是否真化解。”許碧瑞說,開展整治后,全省單月油煙擾民投訴量逐月遞減。將重復投訴較多、矛盾較突出的列為重點件,實施“一點一策”,推動多元化解,整治期間共列入589個重點件,到年底辦結561個,重點件的重復投訴從5月份1544人次降至12月份80人次、降幅約95%。
廈門湖里區華都大廈一層某餐飲店油煙雖經凈化但還是存在擾民問題,店主一度抵觸整改,生態環境廳和住建兩部門耐心勸導店主先搬離部分廚房設備、改堂食為配送,之后又反復溝通,促進店主安裝高空排放煙道,政府安裝油煙在線監控,店主回遷營業、合法權益得到保障,周邊居民也表示滿意。廈門市思明區金榜路某燒烤店油煙被群眾反復投訴,針對商戶經濟困難,屬地城管、環保兩部門積極幫助尋找合規場所,協調簽訂優惠協議,順利搬遷。
福建還建立健全長效機制。生態環境廳與住建兩部門聯合市場監管、自然資源部門加強宣傳引導和源頭幫扶,在辦理營業執照、食品經營許可證時推行事先告知,普及有關餐飲項目“禁設區域”法規政策,提前規避選址風險;對新建房地產項目指導提醒建設單位設置專用煙道,提供餐飲經營合規場所。支持鼓勵各地結合實際創新優化監管措施,福州、龍巖等地探索從房屋租售、裝修設計施工等環節切入,加強對新增餐飲項目的把關;廈門、福州等地探索建立餐飲選址“白名單”“黑名單”機制,引導科學布局等。(記者 盧金福)