解讀市委工作報告：繪就未來五年廈門發展藍圖

未來五年·五大關鍵詞

　　【創新發展】

　　加快建設國家創新型城市

　　-大力推進福廈泉國家自主創新示范區廈門片區建設，加快發展數字經濟，發揮企業科技創新的主體作用，把廈門建成創新創業的熱土。

　　-推動現代服務業專業化、高端化發展，打造金融商務中心、文化創意中心、全域旅游示范市、國際會展名城。

　　-扎實推進供給側結構性改革，深入實施“降成本、優環境”專項行動，嚴格執行涉企收費清單，加強惠企政策兌現和效果評估，大刀闊斧降低企業生產經營成本。

　　-力爭到2020年全社會科技研發投入占生產總值比重達到4%。創建國家科技與金融結合試點城市，大力實施人才強市戰略，打造更具吸引力和競爭力的人才特區。

　　【協調發展】

　　提升中心城市的功能品質

　　-全面推進以人為核心的新型城鎮化，進一步提升島內外一體化水平。

　　-島內要圍繞增強承載力、提高宜居度，切實控制開發強度，降低建設密度，提升環境品質，增強高端服務功能。島外要堅持高起點、高標準、高層次、高水平，全面推進產城融合發展，加快開發環東海域東部新城、翔安南部新城、馬鑾灣新城，完善集美新城的基礎設施和公共服務配套，盡快形成新的發展極。

　　-強化鼓浪嶼綜合整治與保護管理，加快老舊小區和城中村改造提升，延續城市文脈，爭創國家歷史文化名城。

　　-建成總里程達265公里的6條地鐵線，建成翔安機場，基本建成“兩環八射”快速路網和新城、產業基地主路網。

　　-完善港口集疏運體系，構筑現代化立體化綜合交通體系。

　　-完善覆蓋城鄉的供水供電供氣、防洪排澇、污水垃圾處理等市政設施體系，建設一批市政綜合管廊。

　　-建設智慧城市，高標準建設大數據應用服務平臺。

　　-持續提升雙擁共建水平，建設軍政軍民團結的標桿城市。

　　【綠色發展】

　　建設生態文明先行示范區

　　-高標準建設國家海綿城市，建好一批城市“綠肺”和生態濕地。

　　-持續改善水資源環境，推進九龍江、廈門灣水環境治理，完成島外9條小流域綜合治理，提高飲用水質量標準。

　　-加強公園、綠道、立體綠化建設，提升界邊、山邊、路邊、水邊景觀，塑造花園式城鄉社區空間環境，喚醒田園鄉愁。

　　-加快災后綠化美化恢復提升，再建一批社區公園和步行道。

　　【開放發展】

　　打造服務全局的戰略支點

　　-全面融入國家“一帶一路”戰略，提升與沿線國家、地區各領域的務實合作水平。

　　-深化綜合配套改革，再造臺商投資區新優勢，提升兩岸融合發展的層次和實效。

　　-繼續實施國際一流營商環境建設三年行動計劃，營造高效透明的政務環境。構建“親”“清”新型政商關系，把行政服務效率提高到國際一流水平。

　　-加快“一區三中心”建設，深化廈臺集成電路、生物醫藥、文化創意、金融服務等產業對接合作。建設海峽兩岸青年創業基地，使廈門成為臺胞在大陸創業就業最活躍、居住生活最舒心的城市。

　　-推進國際航運中心建設，增辟國際航線，放大中歐(廈門)班列的輻射牽引作用，建設“一帶一路”無縫對接的海陸空交通樞紐。

　　【共享發展】

　　不斷增進民生福祉

　　健全住房政策體系，強化對房地產市場的合理調控，加大公租房建設供給力度，完善購租并舉的住房制度，著力解決中低收入家庭的住房困難問題。

　　建設健康廈門，建立公平可及、系統連續的分級診療體系和更高質量的醫療服務體系。積極推進國家健康醫療大數據中心和產業園建設試點工作。

　　五年新增中小學學位10萬個，打造一批特色校、品牌校，重視發展繼續教育,深入實施文化惠民工程，推動文化資源向島外和基層社區傾斜。

　　優先發展公共交通，加快停車場建設，提升交通智能化管理水平，切實緩解交通擁堵和停車難問題。

　　實行居住證制度，促進基本公共服務常住人口全覆蓋。突出抓好底線民生，擴大基本養老、基本醫療、工傷等保險覆蓋面。