技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速器,政策扶持是企業(yè)發(fā)展的助推器。5月30日,由泉州市經(jīng)信委主辦的企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)班舉辦,泉州市150家企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到場(chǎng)參加培訓(xùn)。
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理
市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)將強(qiáng)化泉州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)研發(fā)管理,做好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算歸集,同時(shí)幫助企業(yè)了解相關(guān)政策。
據(jù)了解,為進(jìn)一步加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,省、市相繼印發(fā)了《泉州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理規(guī)定》、《福建省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》、《關(guān)于組織申報(bào)2018年省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于申報(bào)2018年市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》等相關(guān)政策文件。
“與之前的文件相比,最新的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有了變化。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,比如,企業(yè)申報(bào)技術(shù)中心必須有專(zhuān)屬空間,原先的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此沒(méi)有要求;技術(shù)中心場(chǎng)地內(nèi)專(zhuān)用儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元,此前的標(biāo)準(zhǔn)為600萬(wàn)元。此外,申報(bào)企業(yè)在報(bào)告期年度必須是盈利的。在報(bào)告期年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)上,支出額不低于500萬(wàn)元,同時(shí)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重按照企業(yè)規(guī)模劃分為3檔,專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于25人。
相較于市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,省級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更高些。市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀,與市級(jí)相同的是,企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在報(bào)告期年度必須盈利,技術(shù)中心必須有專(zhuān)屬空間。不同的是,技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于800萬(wàn)元,且技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值60%以上應(yīng)集中在技術(shù)中心場(chǎng)地內(nèi)使用;報(bào)告期年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不低于600萬(wàn)元,并且支出額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重按照企業(yè)規(guī)模劃分為5檔;專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于30人。“目前,省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心仍在申報(bào)中。”
同時(shí),2018年市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)也還在進(jìn)行中。市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)單位包括法人企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)。類(lèi)別上涵蓋產(chǎn)學(xué)研合作、行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)等研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目,企業(yè)技術(shù)中心購(gòu)置研發(fā)設(shè)備。同時(shí),國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、工業(yè)企業(yè)品牌培育示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。
規(guī)范企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算歸集
泉州公正會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師陳少華就企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算歸集等進(jìn)行了分析與解讀。“這兩年來(lái),企業(yè)在申報(bào)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)因?yàn)榉N種原因未能通過(guò)審計(jì),也因此沒(méi)能成功申報(bào)項(xiàng)目。”陳少華分析,存在的主要問(wèn)題包括,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、內(nèi)控制度不完善、老板不重視、企業(yè)舍不得出錢(qián)請(qǐng)好會(huì)計(jì)或給會(huì)計(jì)提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、舍不得出錢(qián)聘請(qǐng)財(cái)稅顧問(wèn)、過(guò)分聽(tīng)信代理機(jī)構(gòu);在會(huì)計(jì)核算上,沒(méi)有設(shè)立“管理費(fèi)用—研發(fā)支出”專(zhuān)賬、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等。
“企業(yè)要做好研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目研發(fā)的內(nèi)部控制。”陳少華認(rèn)為,企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用支出,應(yīng)與正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用支出分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并設(shè)立“管理費(fèi)用—研發(fā)支出”或“研發(fā)支出”專(zhuān)賬進(jìn)行明細(xì)核算;涉及多種研發(fā)形式的(自主、合作、委托),應(yīng)分別歸集研發(fā)支出。企業(yè)可以設(shè)置五級(jí)科目,一級(jí)科目為管理費(fèi)用;二級(jí)科目為研發(fā)支出;三級(jí)科目為研發(fā)項(xiàng)目;四級(jí)科目為人員人工、直接投入、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷(xiāo)、設(shè)計(jì)費(fèi)、裝備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等等;五級(jí)科目中,以人員人工為例,可包括工資薪金、“五險(xiǎn)一金”、津貼補(bǔ)貼、加班工資等等。
在項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)部控制方面,陳少華介紹,要備齊證明研發(fā)活動(dòng)的材料,企業(yè)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的研發(fā)部門(mén)或研發(fā)中心。在具體類(lèi)目上,以直接投入為例,直接投入是指企業(yè)為實(shí)施研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出,比如,直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用;用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用。在企業(yè)控制活動(dòng)上,比如,領(lǐng)料單上有領(lǐng)料部門(mén)、用途、領(lǐng)料人等基本信息,要具體到研發(fā)項(xiàng)目上;財(cái)務(wù)部門(mén)、研發(fā)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)數(shù)據(jù)保持一致;經(jīng)營(yíng)性租賃租入固定資產(chǎn)應(yīng)有相應(yīng)合同、協(xié)議、付款記錄。(記者黃文珍通訊員蔡曉君)