豐澤探索出租房屋行業(yè)管理新模式 出租房安全管理管到“間”

　　作為中心城區(qū)，豐澤區(qū)外來人口多，10人以上的出租房占比大，抓好出租房屋安全管理成為安全生產(chǎn)工作的重點之一。去年以來，豐澤區(qū)推廣成立出租房行業(yè)管理協(xié)會，8個街道已成立26家社區(qū)級房東協(xié)會。各協(xié)會根據(jù)轄區(qū)特點，探索創(chuàng)新舉措，完善出租房管理體制機制，推動形成“房東有收入、政府好管理、安全有保障、居民齊受益”的良好基層治理格局。

整改隱患 配齊設施

　　豐澤區(qū)清源街道城口社區(qū)出租屋房東協(xié)會會員陳清潔的出租房位于西賢路42號，在清源街道辦事處和消防部門指導下，前不久剛完成消防安全整治，掛上了房東協(xié)會會員單位“紅牌子”，標明業(yè)主、消防安全監(jiān)督員、消防安全等級（待評）。

　　記者來到現(xiàn)場看到，這棟出租房入口一樓店面出租，二樓到四樓每層有7個單間出租，店面和出租房之間設置了消防安全門。樓梯設置安全出口標志、應急照明，單間過道上配備了滅火器、消火栓、消防軟管、煙感器、噴淋系統(tǒng)、逃生繩等。

　　“這些消防器材，都是街道辦事處邀請消防部門專業(yè)人士指導業(yè)主安裝的，比如消防栓里的消防水管，直接接自來水管，一打開就有水。逃生繩就掛在窗戶邊上，一旦發(fā)生火災，租戶可以打開防護欄，用逃生繩離開。”城口社區(qū)黨支部書記陳福安說，“業(yè)主每層花3000元左右進行消防安全改造，花小錢，買安心，還能租金回報，原本兩三百元的單間現(xiàn)在能租500元。”

　　城口社區(qū)去年7月在豐澤率先成立出租屋房東協(xié)會，目前共有會員44人，均為10人以上群租房房東。協(xié)會邀請消防、安監(jiān)部門一同制定了出租屋消防安全隱患巡查督改制度、房屋租賃安全管理制度等。陳福安表示，下一步，街道和社區(qū)將引導更多房東加入?yún)f(xié)會。

房東自治 多方協(xié)管

　　在豐澤區(qū)的大力推廣下，城口社區(qū)出租房管理經(jīng)驗很快被借鑒，房東的主體責任和各相關部門的監(jiān)督指導職責進一步明確。

　　住建部門負責物業(yè)服務監(jiān)管和室內(nèi)違規(guī)裝修等行為的查處；城管部門負責對違建、違章搭蓋、改變建筑外立面等行為的查處；消防部門負責出租房屋的消防日常檢查等；社區(qū)負責轄區(qū)房屋出租合同備案、暫住登記、計生管理；各轄區(qū)派出所負責群體性租賃備案及治安管理……房東加強自治，部門協(xié)同合作，筑牢出租房屋安全管理安全網(wǎng)。

　　華大街道城東社區(qū)八成以上居民有房屋出租，10人以上的群租房就有64戶。密集型的出租房給社區(qū)管理帶來較大壓力。城東社區(qū)黨支部書記姜玉霞告訴記者，去年社區(qū)逐幢逐戶開展房屋大排查大整治，一邊督促整改，一邊順勢引導成立出租屋房東協(xié)會。

　　白金鳳是出租屋房東協(xié)會成員之一，主要負責城東社區(qū)外來員工公寓的日常管理。目前該公寓已出租單間180間、套房12間。“去年在社區(qū)、消防、派出所的指導幫助下，我們增設了人臉識別門禁、電動自行車雨棚和充電樁，清理了單間里的煤氣灶、燃氣瓶，現(xiàn)在我們要求所有10平方米單間的租客只能使用電磁爐，提高了安全性。”

完善機制 評星定級

　　出租房管理架構不斷完善的同時，豐澤區(qū)還積極創(chuàng)新管理機制，引導出租房市場規(guī)范良性發(fā)展。

　　探索制定出租房屋等級評定辦法，由房東協(xié)會牽頭，邀請街居干部、片警等參加，根據(jù)出租房的硬件條件、安全程度、房屋用途、經(jīng)營性質(zhì)、房東遵紀守法、租戶配合等實際情況進行綜合評定等級，實行動態(tài)管理。

　　北峰街道招豐社區(qū)出租房屋服務管理協(xié)會率先實施出租屋安全評星定級管理辦法，細化消防安全、房屋安全、治安安全3方面21條評分標準，對轄區(qū)的出租房實行“百分制”評星定級管理，按照綜合得分評定五星級、四星級、三星級、無星級等四個級別。“去年，我們首次評出了1個四星級、2個三星級出租房，安全標準星級高的出租房可以優(yōu)先享受社區(qū)和協(xié)會提供的就學就業(yè)推薦等服務。”招豐社區(qū)黨支部書記李銀懷表示，“星級高的出租房更受租客歡迎，進一步激勵房東從‘要我管好’向‘我要管好’轉(zhuǎn)變。”（記者 陳凌鷺）