尹敏：考核官員政績(jī)重在看民生
這次全國(guó)兩會(huì)上，民生方面的話題再次引起了代表委員們的廣泛熱議。把這些問(wèn)題研究透，把這些辦法運(yùn)用好，讓廣大百姓更加深切地感受到黨和政府的溫暖，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做的工作很多。最關(guān)鍵的一點(diǎn)，是切實(shí)改變考核官員政績(jī)的關(guān)注點(diǎn)，把民生作為重要指標(biāo)突出來(lái)。
過(guò)去，我們考核黨政官員的政績(jī)主要看GDP，這種導(dǎo)向所暴露出來(lái)的弊端、危害，已經(jīng)日益為人們所認(rèn)識(shí)并口誅筆伐。如果把民生作為考核官員政績(jī)的重要指標(biāo)，有的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。就拿上馬一個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)吧，不但要看經(jīng)濟(jì)效益高不高，而且要看有沒(méi)有副作用，若是有，能不能加以控制，否則就會(huì)得不償失；不但要主動(dòng)聽取群眾的意見，而且要積極研究專家的建議，否則就會(huì)顧此失彼；不但要著眼當(dāng)前，而且要想到將來(lái)，否則就會(huì)因小失大。
考核官員的民生政績(jī)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，做好這項(xiàng)工作，前提是需要下大力氣建立一個(gè)全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的民生檔案。具體實(shí)施辦法是像過(guò)去搞人口普查一樣，頂層設(shè)計(jì)好檔案系統(tǒng)軟件，定期由下而上，分門別類，逐級(jí)完善，隨時(shí)公開。每個(gè)信息不僅要素齊全，而且相互關(guān)聯(lián)，若是一個(gè)信息發(fā)生變化，相關(guān)的信息就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。可見，有了這本檔案，考核官員的政績(jī)就有了科學(xué)、扎實(shí)、全面、有力的依據(jù)。
運(yùn)用這本檔案考核官員政績(jī)，還有兩個(gè)好處：一是便于公眾全面監(jiān)督。檔案里的每個(gè)信息都非常具體，又是在網(wǎng)上公開，誰(shuí)敢“出手”篡改，肯定露“馬腳”。若是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)想提拔政績(jī)欠佳的官員，就沒(méi)法自圓其說(shuō)。二是便于官員自我鞭策。每個(gè)官員履職怎么樣，不僅自己心知肚明，而且別人也了如指掌。因此，那些在改善民生方面有差距的官員就會(huì)自我加壓，再也不能找借口推卸責(zé)任了。
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