新華社上海7月2日電 上海日前制定出臺(tái)《關(guān)于市管?chē)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中防止領(lǐng)導(dǎo)人員利益沖突的辦法(試行)》,明確“七個(gè)不得”行為限制,進(jìn)一步扎緊扎牢制度籬笆,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。
辦法立足關(guān)口前移、構(gòu)建預(yù)防機(jī)制,將國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在履行經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)中的行為限制明確為“七個(gè)不得”。
圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的主要市場(chǎng)活動(dòng),明確“本人的配偶、子女、其他特定關(guān)系人及其投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不得與任職企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)往來(lái);不得與任職企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生投融資關(guān)系”。
圍繞當(dāng)前上海推進(jìn)新一輪混合所有制改革,明確“本人的配偶、子女、其他特定關(guān)系人及其投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不得參與任職企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)的混合所有制改革”。
圍繞經(jīng)營(yíng)管理中的用人問(wèn)題,明確“本人的配偶、子女、其他特定關(guān)系人不得在分管的企業(yè)、部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者從事重要崗位工作”。
圍繞防止領(lǐng)導(dǎo)人員利用已建立的業(yè)務(wù)關(guān)系謀取私利,明確“本人不得與業(yè)務(wù)對(duì)象發(fā)生非正常的借款、委托理財(cái)?shù)冉?jīng)濟(jì)往來(lái);不得介紹配偶、子女、其他特定關(guān)系人及其投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與業(yè)務(wù)對(duì)象發(fā)生經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)往來(lái)”。
同時(shí),辦法還將“本人不得有其他利益沖突的行為”作為兜底條款,防止掛一漏萬(wàn),進(jìn)一步使制度的“籠子”密織。
辦法在明確負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,還提出了防止利益沖突登記查核、承諾明示、合同管理、內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)對(duì)象準(zhǔn)入和退出、輪崗交流、離職或退休后從業(yè)、公務(wù)回避等8項(xiàng)措施,以及對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為的懲戒處理措施,充分體現(xiàn)嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底。
下一步,上海有關(guān)部門(mén)還將督促市管?chē)?guó)有企業(yè)依據(jù)辦法制定相應(yīng)管理制度,將本級(jí)及下屬單位經(jīng)營(yíng)管理重要崗位納入管理范圍,并要求市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理的其他國(guó)有企業(yè)、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)參照辦法執(zhí)行。(記者黃安琪 朱翃)
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