海都閩南網(wǎng)訊 2月8日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011~2015年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出“十二五”時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的發(fā)展目標(biāo),提出最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上。
就業(yè)壓力將更大
《規(guī)劃》指出,“十一五”時(shí)期,在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,全面實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,有效應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī),就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,就業(yè)工作取得了顯著成效。五年間全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
“十二五”時(shí)期,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將更加復(fù)雜,就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,就業(yè)任務(wù)更加繁重。一是勞動(dòng)力供大于求的總量壓力持續(xù)加大,城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動(dòng)力年均2500萬(wàn)人,比“十一五”時(shí)期年均增加100萬(wàn)人,還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,主要表現(xiàn)為勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應(yīng)、企業(yè)用工需求與勞動(dòng)力供給不相匹配,“招工難”與“就業(yè)難”問(wèn)題并存,解決各類重點(diǎn)群體就業(yè)難度也不斷加大。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化對(duì)促進(jìn)就業(yè)提出了一些新的挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型等都對(duì)就業(yè)工作提出了新的要求。
失業(yè)率控制在5%內(nèi)
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把就業(yè)作為民生之本,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。《規(guī)劃》提出,做好“十二五”時(shí)期的就業(yè)工作,要堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合、堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)與人力資源開發(fā)相結(jié)合、堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府促進(jìn)相結(jié)合、堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益相結(jié)合。
《規(guī)劃》明確了“十二五”時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的發(fā)展目標(biāo),確定了城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4000萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)、高技能人才總量達(dá)到6800萬(wàn)人、最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%、企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%等主要量化指標(biāo)。(中廣)