河南10名廳官被查 連子恒主政三門峽買官賣官問題突出

　　中秋節(jié)前的最后一個工作日，河南官場又出現(xiàn)不小的震動。

　　當時，不少官員放下手頭的工作，正準備下班回家過三天的假期，但在下午18時25分，也就是在下班前的5分鐘，河南省委紀委在官方網(wǎng)站上公布了兩則消息：河南省煤田地質(zhì)局局長翦保平、河南交通投資集團副總經(jīng)理楊文禮因涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　而在8月17日這個周日的10時41分、10時42分，河南省委紀委在官方網(wǎng)站上分別公布了該省人大常委會原秘書長連子恒和新鄉(xiāng)市委常委、政法委書記、市公安局局長孟鋼，因涉嫌嚴重違紀違法正接受組織調(diào)查的消息。雖然是星期日，但僅僅幾分鐘之后，該消息即被眾多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。

　　“按照以往的慣例，這類消息一般會在工作日公布。”8月25日，在河南省紀檢戰(zhàn)線工作的李飛(化名)認為，此舉意味著查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀案件的節(jié)奏進一步加快。

　　在之前的8月11日12時23分至25分，河南省委紀委用兩分鐘的時間公布了濮陽市人大常委會主任雷凌霄，鄭煤集團黨委常委、鄭煤電總經(jīng)理祁亮山，省人民醫(yī)院黨委書記蔡聚雨被查的消息。7月28日10時09分至12分，河南省委紀委則用3分鐘的時間，公布了省人大常委會財經(jīng)委主任委員劉長春、河南警察學(xué)院院長毛志斌、河南人民廣播電臺臺長李新全被查的消息。

　　這是在中央巡視組向河南反饋巡視意見后，河南已有10名掌握實權(quán)的廳級干部被查。

中央巡視組監(jiān)督整改落實

　　3月28日至5月27日，中央第八巡視組對河南省進行了巡視。一個多月后，中央巡視組在巡視意見反饋上，則分為兩個部分進行。

　　7月6日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏赴河南傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第八巡視組組長歐陽淞、副組長寧延令向河南省委書記郭庚茂進行了反饋；7月7日，歐陽淞代表巡視組向河南省領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋。

　　歐陽淞在反饋中指出了“一些不容忽視的問題”。

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)，權(quán)錢交易，插手土地轉(zhuǎn)讓、工程招投標等收受賄賂問題比較嚴重；有的領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)腐化，為特定關(guān)系人謀取不正當利益；傳統(tǒng)節(jié)日收送紅包禮金的情況依然存在；組織人事等領(lǐng)域腐敗案件增多。

　　在干部選拔任用方面，買官賣官問題突出，跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴重；干部帶病提拔問題時有發(fā)生。

　　歐陽淞還指出，對巡視整改落實情況，省委要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。

　　郭庚茂在表態(tài)發(fā)言中說，堅定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省委一定帶頭履行主體責(zé)任，為全省作出表率。強化各級紀委的監(jiān)督責(zé)任，切實執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)，堅決查處違紀違法案件。

　　反饋會之后，河南反腐力度明顯加快。

　　在中央巡視組結(jié)束巡視之前的5月21日，洛陽市委常委、秘書長譚建忠，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長劉洪濤，也因涉嫌嚴重違紀違法被查。

　　法治周末記者從河南省委紀委了解到，以上被查官員大都是在省委紀委常委會結(jié)束后立即宣布的。

問題多半集中在買官賣官

　　在河南政界，被查的連子恒、劉長春、雷凌霄有著較高的知名度。他們都有省轄市委組織部長的履歷，并由此步入正廳級干部崗位，連子恒、劉長春還擔(dān)任過市長、市委書記。

　　1951年出生的連子恒，先后任禹州市長、許昌縣委書記，后調(diào)至商丘，先后任副市長、組織部長、市委副書記。從2001年起，他曾在三門峽擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)長達7年，先后出任三門峽市市長、市委書記，2008年，赴河南省人大常委會任秘書長。

　　來自民間的聲音稱，中央巡視組在河南巡視期間，買官賣官問題引發(fā)關(guān)注。

　　連子恒主政期間的三門峽，被認為是買官賣官問題較為突出的地區(qū)。

　　今年2月，三門峽原市委常委、副市長張英煥因受賄700余萬元被判14年。4月4日，三門峽市政協(xié)副主席李平宣因涉嫌嚴重違法違紀被查。

　　許昌市中級法院審理查明，張英煥在擔(dān)任三門峽市湖濱區(qū)區(qū)委副書記、副區(qū)長，義馬市市委書記及三門峽市副市長期間，共收取賄賂72筆，為行賄人在晉升職務(wù)、崗位調(diào)整、承包工程、辦理用地手續(xù)、安排子女就業(yè)等諸多方面謀取利益。

　　李平宣在升任市政協(xié)副主席前，是市交通運輸局局長。他的一名同事稱，李平宣在交通局長任上，曾多次大規(guī)模提拔、調(diào)整干部。

　　李平宣的前任，三門峽市交通局原局長單向東因受賄罪于2009年被安陽市北關(guān)區(qū)法院判處有期徒刑13年。判決書顯示，單向東被認定的受賄事實總共9起，其中4起與用人提拔有關(guān)。

　　該判決書還顯示，2009年3月，單向東得知紀委正在查他的信息，先后籌資260萬元，欲通過朋友找關(guān)系行賄，以阻止對其查處。后行賄未果，贓款被追回。

　　單向東被查前后，三門峽市原副市長張君貴、澠池縣委原書記仝孟蛟、三門峽市房管局原局長黃國華等人也被查。其中，單向東、仝孟蛟均有賣官情節(jié)，仝孟蛟受賄近千萬元，絕大部分與“買官賣官”有關(guān)。

　　上述官員被查的時間，集中在連子恒調(diào)離三門峽后。

　　1953年出生的劉長春，曾任許昌市委組織部部長、市委副書記，開封市委副書記、市長、市委書記，2011年任河南省人大常委會農(nóng)村工作委員會主任，2013年3月任河南省人大常委會財政經(jīng)濟工作委員會主任。

　　引人關(guān)注的是，由于劉長春的開封市原市委書記身份，當?shù)夭簧俟賵鋈耸繉㈤L春被查與三年前的開封官場地震聯(lián)系起來。

　　2011年5月，包括開封市原市長周以忠、市委組織部原部長李森林等在內(nèi)的多名開封官員先后被查。彼時，正擔(dān)任開封市委書記的劉長春卻平安“著陸”，被調(diào)至河南省人大常委會任職。

　　在濮陽市官場，一提起雷凌霄，不少人都說：“他是實力派人物。”8月11日，他被查的消息公布后，在當?shù)毓賵錾弦鹫饎印?/p>

　　1954年7月生出生的雷凌霄，2001年5月從河南省政協(xié)辦公廳副主任的位置上調(diào)任濮陽市副市長，2004年2月轉(zhuǎn)任市委常委、組織部部長。他在組織部長這個位置上干了近8年時間，2011年2月當選市政協(xié)主席后，組織部長一職還兼任到同年9月。今年3月，他從政協(xié)主席的位置上又轉(zhuǎn)任市人大常委會主任。

　　“他在組織部長崗位上工作多年，培養(yǎng)和選拔了一大批干部，可以說位高權(quán)重。”濮陽市一名官員如此評價雷凌霄。

國企高管接連落馬

　　而翦保平、楊文禮、祁亮山的被查，則被指與官商勾結(jié)、工程招投標等問題有關(guān)。

　　河南省煤田地質(zhì)局素有“找煤鐵軍”之稱，作為掌門人的翦保平，是一個地地道道的“老煤炭”，先后擔(dān)任過鄭州礦務(wù)局(鄭煤集團前身)副局長、中煤地質(zhì)總局總會計師和河南省煤田地質(zhì)局黨委書記。他擔(dān)任河南省煤田地質(zhì)局局長以后，建立了地質(zhì)找礦新機制，全局每年發(fā)現(xiàn)和提交的煤炭等礦產(chǎn)資源儲量均實現(xiàn)新突破。

　　楊文禮曾任河南交通投資集團總工程師、河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司黨委書記。他擔(dān)任副總經(jīng)理的河南交通投資集團，于2009年6月28日成立，是經(jīng)河南省政府批準，以河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司為基礎(chǔ)，整合省交通運輸廳管轄的全部國有經(jīng)營性資產(chǎn)以及持有的股權(quán)組建設(shè)立的國有獨資公司，作為省政府在全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資主體，業(yè)務(wù)范圍涉及公路、水運、航空、運輸服務(wù)業(yè)和交通物流業(yè)投融資、建設(shè)、運營及管理，履行政府交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運輸產(chǎn)業(yè)等投融資職責(zé)，負責(zé)相關(guān)項目的資金籌措、投資和建設(shè)以及資產(chǎn)管理。

　　因楊文禮尚在紀委調(diào)查階段，被查的具體原因有待官方披露，但不少業(yè)內(nèi)人士認為，其被查與高速公路工程有關(guān)。

　　而祁亮山的被查，讓鄭煤集團不少人士表示震驚和不解。

　　“事發(fā)之前沒有任何征兆。”鄭煤集團一位人士說。

　　公開資料顯示，祁亮山1958年4月出生，教授級高級工程師。其履歷顯示，他歷任鶴壁礦務(wù)局開拓基建科科長、建筑一公司經(jīng)理、建安總公司經(jīng)理；鄭煤集團公司基建工程公司副董事長，河南金苑置業(yè)有限公司總經(jīng)理、副董事長、董事長，鄭煤集團公司建筑工程處黨委書記、處長，河南錦源建設(shè)有限公司總經(jīng)理、董事長、黨委書記；鄭煤集團公司黨委常委、組織人事部部長。

　　2012年7月，鄭州煤電原總經(jīng)理王書偉因工作變動辭職，祁亮山接任。

　　事實上，鄭煤集團高管近年來接連落馬。

　　2013年12月，鄭煤集團董事長、黨委書記孟中澤涉嫌違法違紀被省為紀委立案調(diào)查。2011年5月，鄭煤集團原總經(jīng)理、省煤層氣公司原董事長姜光杰因涉嫌受賄被查。

　　孟中澤掌舵鄭煤集團后，祁亮山開始步入集團高層。與孟中澤一樣，祁亮山也是從鶴煤集團出來的，

　　相關(guān)案例顯示，河南煤炭行業(yè)被查的多名高管均出身鶴煤集團。該集團是由1957年6月成立的原鶴壁礦務(wù)局改制而成的大型企業(yè)集團。孟中澤在鶴煤工作了17年后，于1999年12月任鶴煤集團副總經(jīng)理。

　　2010年4月，鶴煤集團前任董事長李永新被查。今年1月，河南省高級人民法院對李永新貪污、受賄、挪用公款一案作出二審宣判，維持一審對其無期徒刑的判決。