黨的十八大以來以習近平為核心的黨中央治國理政評述

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”——推進黨的建設新的偉大工程，全面從嚴治黨，鍛造堅強的領導力量

　　習近平：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”

　　2016年深秋，擁有8800多萬黨員的中國共產黨以一次全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，出臺了具有歷史性意義的規范性文件，為深入推進黨的建設新的偉大工程提供行動指南。

　　辦好中國的事情，關鍵在黨。

　　這是中國共產黨植根95年輝煌歷程的自信、著眼長期執政的自醒、鍛造堅強政治組織的自覺。

　　“黨是領導一切的”——黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉黨的旗幟，加強黨的領導，彰顯著沉甸甸的歷史責任。

　　逐夢前行，首在把舵導航；攻堅克難，更需引領力量。

　　如何破解世界上最大的發展難題？如何帶領13億多人實現前所未有的復興事業？習近平總書記步之所至、言之所及旗幟鮮明：“堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”

　　黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在習近平總書記心中，這既是一份自信，更是一份擔當。

　　“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻。”4年多前，剛剛當選中共中央總書記的習近平，面對500多名中外記者鄭重承諾。

　　4年多來，以習近平同志為核心的黨中央牢牢把準中國航船的前進方向：

　　習近平總書記親自“掛帥”中央全面深化改革領導小組等多個領導小組組長，黨中央每季度分析研究經濟形勢，黨進一步加強對經濟、軍隊、國企、高校等工作的領導……黨總攬全局、協調各方的作用更好發揮，成為戰勝各種風險挑戰的根本保證。

　　中央政治局常委會首次集體聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，黨中央召開統戰工作會、宗教工作會、群團工作會……把社會各界和廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，匯聚起逐夢中國的強大動力。

　　重任面前當仁不讓，關鍵時刻挺身而出，這就是中國共產黨人的風范。

　　“在中國長期執政”——黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央正視黨內突出問題，筑牢黨的執政根基，彰顯深沉的使命憂患意識。

　　凌冬已至，前來河北省平山縣西柏坡參觀的游客仍然絡繹不絕，時常會有一些黨員整齊地站在七屆二中全會舊址前，對著黨旗，舉起右拳，重溫入黨誓詞。

　　西柏坡，習近平總書記來過多次，每次都懷著崇敬之心來，帶著許多思考走，他想得最多的就是七屆二中全會上提出的“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”。

　　“毛澤東同志當年提出‘兩個務必’，主要基于哪些考慮？”“我們對‘兩個務必’堅持和弘揚得怎么樣？”“今天如何結合新的形勢弘揚？”這是習近平總書記對全黨提出的問題，而在他內心深處早已有了答案。

　　時間回溯到1975年，22歲的習近平就要離開插隊7年的梁家河了。那天，全村人排起長隊為他送行，老鄉們還送給他一個鏡框，上面鑲著八個字：“貧下中農的好書記”。

　　光陰荏苒，初心不忘。

　　從對“溫水煮青蛙”的憂思到對“歷史終結論”的詰問，從對焦裕祿的深情講述到對“七個有之”的猛擊一掌，從跳出“歷史周期率”的雄心到“功成不必在我”的胸懷……黨的十八大以來，習近平總書記以深沉的使命憂患意識，把鞏固黨的執政基礎、實現黨的長期執政，擺上重要位置。

　　加強農村社區基層黨的建設；推動全面從嚴治黨向基層延伸；選派駐村工作隊和“第一書記”到扶貧一線……400多萬黨組織正在成為400多萬個攻堅克難的戰斗堡壘，8800多萬黨員正在成為8800多萬干事創業的先鋒模范，密切著黨同人民群眾的血肉聯系，夯實著黨執政大廈的根基。

　　“全面從嚴治黨”——黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以上率下正風肅紀，嚴字當頭敢管善治，彰顯頑強的意志品質。

　　“黨和國家領導人退下來要及時騰退辦公用房；不能超標準配備車輛、超規格乘坐交通工具，外出要輕車簡從，最大限度減少對群眾生產生活的影響……”

　　2016年11月30日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，對黨和國家領導人辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進一步作出規定。這也是對4年前出臺的中央八項規定的拓展和深化。

　　越己者，恒越。

　　從中央八項規定切入，從中央政治局做起，全面從嚴治黨以自我革命的政治勇氣縱深推進。

　　嚴字當頭，譬如刮骨療毒。

　　4年多來，周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等200多名中管領導干部因腐敗問題被審查，100多萬人因違紀違規受到組織處理，約20萬人因違反中央八項規定精神被處理……

　　在“打虎”“拍蠅”“獵狐”的同時，中央用巡視派駐、機制創新、法規建設，構筑起一道道制度的“防火墻”；用科學理論、優秀文化、良好家風，建立起一座座理想信念的精神家園；用群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，營造出風清氣正的政治生態。

　　力度前所未有，壓力也前所未有。

　　習近平總書記的話語斬釘截鐵：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治賬，人心向背的賬。”

　　10余位“落馬”高官在電視專題片《永遠在路上》中痛陳墮落軌跡；潛逃海外13年的“紅通首犯”楊秀珠回國投案自首；民意調查顯示，九成以上群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意……不敢腐的震懾作用得到發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。

　　時至今日，反腐深得民心，黨更強，國愈盛。

“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還”－－用好決定中國命運的“關鍵一招”，全面深化改革，不斷凝聚起奮進的動力

　　習近平：“開弓沒有回頭箭，我們將繼續堅定不移實現改革目標，風雨無阻，勇往直前。”

　　夢想與改革，總如影隨形。

　　安徽小崗村，“大包干”的發源地，中國改革的起點。

　　2016年4月25日，在“當年農家”院落里，習近平總書記俯身認真查看那張大包干契約，重溫這“中國改革的一聲驚雷”。

　　這是“十三五”規劃綱要出臺后的首次地方調研；而在他擔任總書記后的首次考察，去的是改革開放前沿的廣東深圳。

　　兩個改革“地標”，兩次對中國改革有關鍵意義的宣誓。

　　這是一個中國再出發的關鍵抉擇。國內“三期疊加”，世界經濟持續低迷。處在重巒疊嶂的跋涉途中，“中國改革往何處去”，世界種種猜疑。

　　“同過去相比，中國改革的廣度和深度都大大拓展了”“容易的、皆大歡喜的改革已經完成了”“剩下的都是難啃的硬骨頭”……習近平總書記清楚中國改革的要害在哪里。

　　這位被美國《時代》周刊稱為“中國新一輪革新的中心人物”的領導人，像一位舵手堅定開啟了“改革時間”，巨細靡遺地指導這場改革。

　　這是一場關系全局的深刻變革。4年多來，行穩致遠的“中國號”，面對各種重大風險與考驗，一次次打破定律，創新模式。

　　緊鑼密鼓，全面深化改革的“四梁八柱”拔地而起——

　　改革從全局著眼。習近平總書記在黨的十八屆三中全會上明確指出，這“不是推進一個領域改革，也不是推進幾個領域改革，而是推進所有領域改革”。

　　這是一種前所未有的改革節奏。短短3年，中央全面深化改革領導小組召開31次會議，審議通過274份文件。

　　經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革縱深推進，主要領域“四梁八柱”性改革已基本出臺，國企、財稅、司法等標志性、關鍵領域改革取得突破，全面深化改革的大邏輯、大框架日漸清晰。

　　壯士斷腕，改的是體制機制，動的是既得利益——

　　“要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策”。2015年初，習近平總書記在同中央黨校縣委書記研修班學員座談時，情真意切地告勉大家。

　　改革破局談何易。西班牙《世界報》這樣評價：中國這場改革不會輕而易舉地付諸實施，每一項改革措施都將遭遇既得利益者的反對。

　　簡政放權被認為是權力的“自我革命”。很多時候，不是不能辦，而是不愿辦——公章里邊有油水。

　　以敬民之心，行簡政之道。作為全面深化改革的“先手棋”，目的就是要打破——“公章四面圍城、審批長途旅行”。4年多來，中央共取消和下放618項行政審批事項，提前實現預定目標。

　　央企薪酬制度改革、農村土地制度改革、價格機制改革等一大批以前碰不得、啃不動的“硬骨頭”被一一砸開；從治理軍隊內部“毒瘤”，再到扎實推進軍隊規模結構和力量編成改革，國防和軍隊改革得以破冰推進，令人振奮。

　　識得“水性”，堅持正確的方法論協同整體推進——

　　在習近平總書記看來，改革“既要養血潤燥、化瘀行血，又要固本培元、壯筋續骨”。

　　全面深化改革，這項工程極為宏大，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行。從密集出臺文件，到啟動試點加快推進，既要取勢，又要取實，好的改革舉措才能落地生根。

　　司法改革、國企改革、群團改革、國家監察體制改革……一系列改革規劃中，既有頂層設計，又要基層探索；既統籌推進，又重點突破；既要在法治下推進改革，又在改革中完善法治。改革在不斷夯基壘臺，積厚成勢。

　　以問題為導向，精準發力，牽動改革的“牛鼻子”——

　　在“涉”改革險灘時，他的身影常常出現在最前面。

　　既是中央全面深化改革領導小組組長，還兼任中央網絡安全和信息化領導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組、中央財經領導小組的組長職務……

　　新加坡《聯合早報》稱，習近平“親上火線主導改革的負責姿態”，最高層的決心和擔當“超出預料”。

　　4年多來，從認識到適應，從把握到引領，黨中央始終牢牢掌握經濟發展進入新常態的大邏輯，縱深推進供給側結構性改革，“三去一降一補”五大任務成效顯著，穩中有進的中國經濟，在全球經濟寒流中格外搶眼。

　　以人民為中心，讓老百姓有更多獲得感，凝聚起奮進的力量——

　　一切為了人民，這是全面深化改革的邏輯起點，也是推進改革理論創新的價值基點。

　　從“正定翻身”到“晉江奇跡”，從“八八戰略”到“發出全面深化改革的新號令”，從黃土地中走來的習近平，始終不忘“平凡的世界”中的父老鄉親，始終把“讓人民過上好日子”的信念銘刻心間。

　　“眾惡之，必察焉；眾好之，必察焉。”百姓關心期盼什么，黨中央就重視關注什么，改革就抓緊推進什么。

　　民之所望，改革所向。商事改革降低創業門檻、實行以增加知識價值為導向的分配政策激發創新、全面放開二孩優化人口結構……從生存到發展、從物質到精神、從福利到權利，“人民至上”的理念不斷續寫發展的新篇章。

　　一個漸行漸近的中國夢，正向世人走來。