8月26日上午,莆永高速公路泉州段的五六十名工人,到工地項目部“按要求”領欠薪,未料卻遭打,7人受傷住院(詳見本報28日A3版相關報道)。
這起事件的發生,引起省、市有關領導的高度重視。據泉州市交通委主任劉志平介紹,事發后,省市有關領導要求工程不能停下,無論如何要保證“無障礙施工”,并要求“嚴查嚴處”。28日上午11點,泉州市常務副市長尤猛軍、泉州市副市長兼市公安局局長林銳,就此事召集多部門負責人,專門開一個專題會。參與會議的有泉州市交通委、永春縣政府、永春縣公安局等相關領導,會上要求永春警方,不要以獨立事件來對待此事,而是要串起總體情況進行一次完整的深入調查。另外,泉州市公安局專門已組成一支調查組,介入此事件的調查。
據介紹,目前,通過前期調查的情況,已認定這不是一起簡單的討薪事件,背后還存在諸多方面的情況。
28日,記者前往事發現場進行走訪調查。
【部門說法】
市交通委主任劉志平:這不是簡單的討薪事件
“這不是一起簡單的討薪事件。”28日,泉州市交通委主任劉志平接受記者采訪時說。他說,沖突事件發生前,施工方也就是承包方陜西海嵐隧道工程有限公司(以下簡稱“施工方”),利用“莆永高速公路要確保明年開通”、工期時間有限的情況下,抓住承建單位中鐵十一局急于趕工程的心理,在施工期間漫天要價。遭回拒后,施工方于7月22日停止施工,并唆使一些尚欠薪的工人,多次到項目部以討薪為由聚眾鬧事。在工程被停工一個多月,雙方多次協商無果后,指揮部下文要求無論如何要保證復工,于是,26日,新的施工隊堅持要清場、復工,與前來討薪的工人們發生沖突,導致事件發生。
劉志平稱,工人被欠薪,是業主單位莆永高速公路指揮部資金一時未能到位所致,此事與施工方向承建單位索價、協商一事是兩回事,且兩者都可以通過正常法律途徑解決,但是施工方卻“從中作梗”,并導致事件發生。
永春縣副縣長余金南:市政府專題會做三點指示
28日,記者采訪了永春縣副縣長余金南。他說,此事不是一起單純的打架糾紛事件,起因很復雜,并非因討薪而起。目前公安已成立調查組,證據還不明確,事發原因有待進一步核查。
這次事件引起省市有關領導的高度重視。28日上午,泉州市政府召集相關部門召開專題會。會議做出三點指示:首先,高速公路工程建設不能延誤,仍要繼續;相關部門要徹查糾紛,嚴懲違法者;其次,傷病工人要及時得到醫療救治,做好妥善處理。最后,要嚴控事態,避免類似事件再發生。
【事件追蹤】
項目部書記鄭道兵:清場復工引發沖突
28日,記者采訪了莆永高速公路泉州段A3標段的具體承建單位相關負責人——中鐵十一局第四工程有限公司A3標段項目部書記鄭道兵。
鄭道兵說,7月22日,施工方陜西海嵐隧道工程有限公司,以隧道涌水量大、工程虧本等理由停工,提出索要“合同外費用850萬元”的無理要求。莆永高速公路是福建省重點建設項目,要求明年開通,工程耽誤不起。停工后,他們很著急,多次與施工方協商無果。按照雙方當時簽訂的合同,施工方只是“工費承包”,只包工不包料。“材料我們負責,他們只負責施工,施工多少天,算多少錢。按工時來算,施工方目前只施工了400多米,按合同價是230萬元,他們卻開口要價850多萬元,說包括誤工費等,簡直是漫天要價。”
鄭道兵同時承認,從去年6月施工方進駐工地,到今年7月22日停工,這段時間因業主單位資金未到位等情況,隧道三隊的六七十名工人,確實存在工資未發的情況。但施工方因索價不成,開始利用并唆使被欠薪的工人們到項目部討薪,多次聚眾滋事,砸毀項目部設施、哄搶食堂飯菜,使項目部日常工作無法開展。眼看工程被耽擱一個多月,指揮部下文要求無條件復工,他們于是請來了新的施工隊,并于25日晚,到工人生活區張貼“清場告示”,要求立即復工,并讓施工方雇請的六七十名工人離開,還準備了200萬元,讓工人們26日上午一早到項目部領取欠薪。
鄭道兵認為,施工方可能是擔心工人們如果一走,“勢單力薄”,索價力量不夠,所以不給工人開具領工資的相關證明,這才導致26日上午,工人們等了一個多小時都無法領取工資。與此同時,施工方開始出現在項目部,鼓動工人與項目部的工作人員發生沖突。這時,項目部前去隧道出口恢復施工生產的新的施工隊人員,路過項目部門口,見此情況,進來維持秩序,雙方進一步發生沖突。另一組施工人員則是去生活區“清場”,“因為生活區是我們建的,要讓新的施工隊員住”,結果也發生了沖突。
至于施工方負責人游克俊所說的“打架是有預謀”的說法,鄭道兵稱,他不清楚此事。鄭道兵說,沖突中穿著迷彩服的人都是新施工隊人員,迷彩服是工地工人制服。此外,項目部已前期拿出4萬元,給7名受傷工人墊付醫療費。
施工方負責人游克俊:我們沒漫天要價
28日,對鄭道兵的說法,施工方陜西海嵐隧道工程有限公司總經理游克俊告訴記者,他們當初提出的價格是800萬元,這筆錢是通過合同價、機械轉讓費等綜合預算出來,在與項目部多次協商后,最終提出630萬元,但對方還是不退步,“剛開始接手該工程,我們拿到的合同價,是比市場價還來得低的,工程施工時,出現涌水量大等情況,我們實在是干不下去了。”
另外,對于26日發生的沖突,游克俊稱,事情并不像鄭道兵所認為的那樣,當時他們作為施工方是要給討薪工人開具證明,未料對方“預謀”在先,沒等工人拿到證明手續,就開始了毆打。“明顯是新施工隊要強行進來,采用暴力手段,要把我們連同工人一起趕走,這是蠻橫的做法。我們沒唆使工人。”