沙縣富口鎮(zhèn)白溪口村依托改革扶貧 讓貧困戶共享改革紅利

　　在土改、金改和林改三大國家級改革“試驗田”里，沙縣富口鎮(zhèn)白溪口村依托改革扶貧，讓貧困戶共享改革紅利——

　　“到合作社打工月收入800多元，家中2畝多地一年租金近800元，年底還有‘二次收益’……”5月27日，沙縣富口鎮(zhèn)白溪口村的貧困戶楊開壽領(lǐng)到這個月的工錢，扳著指頭算起賬。

　　老楊今年60多歲，早年因車禍右腿截肢，后來妻子、兒媳又生了重病，家中一貧如洗。5年來，他參與土地入股，平日在沙縣金楠種植專業(yè)合作社打工。“一雙手領(lǐng)多份錢，‘窮帽子’不愁摘不掉！”

　　白溪口土地面積3萬多畝，人均耕地1.37畝，是富口鎮(zhèn)最大的一個建制村，也是貧困人口最多的一個村。隨著沙縣小吃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量勞動力外出，土地成了“雞肋”，村里一些農(nóng)戶把地轉(zhuǎn)給別人甚至干脆撂荒。2013年，白溪口建檔立卡的貧困戶52戶94人，大部分賴以土地為生。

　　轉(zhuǎn)機來了。沙縣以列入全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點為契機，創(chuàng)新土地信托流轉(zhuǎn)，促進零散的土地逐步向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶、種養(yǎng)能手集中。

　　白溪口村抓住機會，盤活土地資源，鼓勵貧困戶以經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式成為股東，獲得保底收入外的“二次收益”，并安排他們在合作社經(jīng)營大戶那里勞動，在租金收入之外還能獲取工資，讓貧困戶在家門口就能實現(xiàn)脫貧。

　　貧困戶的改革紅利遠不止這些。2015年，沙縣啟動第二輪金改，成立“沙縣源豐精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保基金”，為建檔立卡的貧困戶提供無抵押貸款擔(dān)保和風(fēng)險代償。改革的春風(fēng)也吹到了白溪口，村里有當(dāng)?shù)貞艨凇⒂匈Y金需求、有一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，無需繳納入股資金，即可申請3萬元至5萬元的小額貸款。

　　因病致貧的陳木姬是村里第一批申請到精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)業(yè)貸款的貧困戶。2015年底，她將5萬元貸款投入沙縣沁園家庭林場，成為股東，身體狀況不錯的時候就和丈夫一起到林場打工。2016年底，她把5萬元的貸款還上，徹底甩掉了“貧帽子”。

　　“林改+扶貧”，興林又富民。白溪口村的沙縣金楠種植專業(yè)合作社，是全國林業(yè)專業(yè)合作社示范社，也是村里的扶貧“主陣地”。依托縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金，合作社爭取了45萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款，在做大規(guī)模的同時，積極扶持貧困戶創(chuàng)業(yè)和務(wù)工。

　　發(fā)展林下經(jīng)濟，帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧。金楠種植專業(yè)合作社在白溪口杜坑庵自然村建立精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)業(yè)基地，將60畝細葉青蔞藤（可做小吃燉罐食材的中藥材）苗木地分給陳木姬等貧困戶合作經(jīng)營種植。山地苗木由合作社出資，種植管理由貧困戶承擔(dān)，市場銷售由合作社負責(zé)。雙方簽訂購銷合同，實行保護價訂單收購，預(yù)計每戶貧困戶年可創(chuàng)收7000余元。

　　同時，合作社常年雇傭楊開壽等10戶在家且有勞動能力的貧困戶勞作。去年以來，貧困戶參與合作社勞動900人次，領(lǐng)取勞務(wù)報酬7.2萬元。

　　如今的白溪口村，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的磚瓦房錯落有致，整齊的苗木大棚拔地而起，筆直平坦的水泥路四通八達……黨的十八大以來，白溪口村依托改革扶貧，貧困戶生活質(zhì)量也顯著提高，不少貧困戶依靠雙手勞作和親友幫助，住進了上百平方米的新村磚瓦房。

　　“目前,白溪口建檔立卡貧困戶24戶45人，不到五年前的二分之一，且今年有望全部脫貧。”沙縣富口鎮(zhèn)人大主席徐偉說，“三大國家級改革試點為白溪口村的貧困戶貸款、生產(chǎn)掃清了障礙，持續(xù)釋放的改革紅利正帶領(lǐng)著村里的貧困戶摘下貧帽子，致富奔小康。”