三明相關部門積極落實《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》

­　　《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》將于3月1日正式實施，我市相關部門積極參與，重在落實，大力推動我市紅色文化的保護、傳承和弘揚。

­　　市文化廣電新聞出版局：

­　　全面推進紅色文化遺址保護工作常態化

­　　《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》的出臺，確定了文化行政部門作為紅色文化遺址保護管理主體，并明確了相關管理部門職責。市文化廣電新聞出版局負責人表示，作為全市文物主管部門高度重視，專門組織局屬各成員單位負責人召開專項研討會，安排相關工作，目前各項工作都有序進行。

­　　文物保護工作方面，一是做好《“六個一”工程實施方案》任務細化分解。二是參與全市紅色文化遺址保護利用調研工作，配合起草制定《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》，推動紅色文化遺址及文物保護工作制度化、常態化。三是做好第九批省級文物保護單位申報工作。截至目前，全市共申報第九批省級文物保護單位48處131個點，其中紅色革命舊址、遺址總計29處，占申報總數60%，較好地完成了前期申報工作。四是做好革命文物經費需求調查工作。截止目前，全市申報革命文物保護總經費達7億元，其中文物本體維修保護經費4.25億元，陳列展示經費1.3億元；申報的文物保護單位共計161處，其中國保3處，省保24處，市（縣）保134處。五是啟動一批紅色文物保護單位保護規劃的編制、維修方案的報批工作。完成《泰寧縣蘇區革命紀念園修建性詳細規劃》《泰寧縣紅軍標語墻保護方案》，同時編撰完善蘇區革命紀念園各類保護方案；建寧縣投入500萬元編制《建寧縣紅一方面軍領導機關舊址提升改造方案》，投入400萬元編制閩贛基干游擊隊司令部舊址、紅軍兵工廠等保護修繕設計方案；完成《鳳凰山紅軍街整體保護開發規劃》，啟動鳳凰山紅軍長征出發地舊址群等重要紅色文化遺址遺跡的搶救性修繕等。

­　　在文化宣傳創作方面，市文化廣電新聞出版局圍繞紅軍長征勝利80周年等重大節點，舉辦主題文化系列活動。舉辦三明市第21屆“憶長征·跟黨走·奔小康”群眾廣場文化活動。開展“半臺戲”公共文化服務配送，推動公共文化服務供給由粗放式向精準式轉變。自2015年9月啟動以來，全市已完成“半臺戲”公共文化服務配送700多場。同時，持續深化流動文化服務活動。建立市、縣流動文化服務協調機制，深入開展“三下鄉”等集中示范活動。實施政府購買公共文化服務，市財政每年安排200萬元用于購買“百場演出、百場展覽、百場講座”進基層活動。完善公共圖書館、博物館、文化館（藝術館）等文化事業單位流動服務制度。

­　　建立“百姓大舞臺·想秀你就來”海選活動，把鄉村優秀文藝節目納入政府采購演藝資源庫，組織非遺項目進城參與“一月一縣一輪展”等活態展示傳承活動。鼓勵文藝精品創作，繁榮發展藝術事業。

­　　下階段，市文化廣電新聞出版局將結合《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》及《三明紅色文化保護、傳承和弘揚“六個一”工程實施方案》的工作目標任務，以提升一批紅色文物保護單位檔次、編制一個革命舊址群保護規劃、建立一批紅色文化遺址檔案名錄、實施一批革命遺址文物保護工程、策劃一批紅色文化保護利用項目、打造一部紅色文化專題宣傳作品為抓手，在求突破上花力氣，在見實效上下功夫，有重點、分步驟、全面推進紅色文化遺址保護工作常態化。

­　　市委黨史研究室：

­　　保護紅色資源弘揚紅色文化

­　　《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》在全省率先制定出臺，標志著我市紅色文化遺址保護將走上法制化管理軌道，有利于推動三明紅色文化的保護、傳承和弘揚。市委黨史研究室負責人表示，作為肩負著存史、資政、育人、惠民的黨史部門，在學習、宣傳、貫徹政府規章上，理所當然要先行一步、學深一些、悟透一層。

­　　根據《三明紅色文化保護、傳承和弘揚“六個一”工程實施方案》任務要求，黨史研究室將涉及黨史研究的項目內容20個（其中牽頭項目4項）的任務進行分解落實，確保遺址保護、紅色文化項目的順利推進、按時開展、取得實效。認真實施和提升三明中央紅軍村建設方面，起草制訂《首批命名的12個中央紅軍村建設情況檢查驗收方案》和《啟動第二批中央紅軍村命名工作方案》初稿，做好檢查驗收的前期準備和總結經驗工作。積極參與《三明市紅色文化遺址保護利用規定》起草制訂工作，繼續挖掘整理毛澤東、周恩來等革命領袖及各元帥和重要將領在三明這塊紅土地上留下戰斗、工作和生活的史料，重點深挖細研47處重點革命舊居舊址黨史資料，依照史料進行文物保護項目編制，完善《革命遺址遺跡文物保護項目編制方案》，做好文物保護單位基礎性工作，做到搶救一批瀕臨滅跡的重要舊址舊居，立牌保護一批紅色舊址群，促進紅色文化資源保護，推進三明市紅色旅游工作。

­　　下一階段，我市黨史部門將以《管理辦法》為依據，以黨史研究的成果為基礎，進一步加強對紅色文化遺址的保護利用。努力實現搶救性保護一批瀕危遺址、立牌保護一批縣市級重要遺址、捆綁申報一批國家級文保單位。同時，不斷加大紅色文化遺址保護的宣傳力度，充分發揮革命遺址“資政育人”功能。通過多種方式來展示三明紅色文化，推動三明黨史研究工作的深入開展。

­　　市民政局：傳承好紅色基因弘揚好紅色文化

­　　民政部門有許多業務與紅色文化直接交融，如擁軍優撫、基層自治、地名工作等。市民政局負責人表示，紅色是民政工作的底色，民政將努力發揮職能作用，傳承好紅色基因，弘揚好紅色文化。

­　　我市現有革命烈士紀念設施34處，其中列入省級管理1處(寧化北山革命紀念園)、市級管理1處(三明革命烈士墓)，縣級管理13處，基本上每個縣都有一個烈士陵園。全市散葬烈士墓447座，其中有標識紅軍烈士37座。全市有名烈士5233位，其中屬紅軍烈士3945位。

­　　我市2011年開始對全市烈士紀念設施進行普查摸底，2013年起民政部門采取遷移集中安葬和協議委托修繕兩種方式，開展搶救保護工作，總共投入資金1143.2萬元，把全市的烈士紀念設施修繕了一遍。通過這一輪修繕保護，我市烈士紀念設施保護狀況有了較大的改善。全市34處紀念設施分別獲得25萬元補助（其中省級財政5萬元）。清流縣建設蘇區公園項目，將原風翔山烈士紀念碑遷至公園內，改變了原紀念設施面貌。

­　　同時，打造了一批公祭活動平臺。2014年國家以法律的形式將每年的9月30日定為烈士紀念日，讓人們在歷史的坐標里仰望崇高、砥礪精神。民政部門每年制定完善相關方案，做好公祭活動場地保障、氛圍營造、工作對接等各項準備，烈士紀念日設立以來，全市約有3.1萬人次在所在地烈士紀念場所開展瞻仰活動。

­　　下一步，市民政局將按照新出臺的《辦法》，履行好依法保護紅色文化遺址的責任，在市級，重點建設三明市英烈園，即三明市城市公益性公墓項目，將目前位于城關下洋居民區內的三明市烈士墓搬遷至新陵園。這個項目總投資5400萬元，規劃用地122畝，其中英烈園占地14畝，建設紀念廣場、紀念碑、展現我市革命歷史文化浮雕等。在縣級，重點推進明溪蓋洋烈士紀念碑、建寧縣烈士陵園和泰寧等地的烈士紀念設施改擴建工作。同時，重點落實好烈士紀念設施分級保護管理，層層有責任，個個有人管；協調有關部門劃定烈士紀念設施保護單位保護范圍、建設控制地帶，嚴格改建、擴建和遷移烈士紀念設施的報批程序。主動對接旅游部門將烈士紀念設施保護單位納入紅色旅游發展規劃，進一步建設好愛國主義教育基地。據不完全統計，全市已命名有紅色特征的地名50多處。下一步，我市地名工作將以“弘揚紅色地名文化，服務三明發展大局”為主線，與黨史等部門做好史料工作對接，指導各縣(市、區)民政部門在新命名城市道路、廣場和制作轄區地圖時，努力增加反映三明革命歷史特點的紅色元素，把它作為一項專項工作來部署、來落實，展現三明地名文化的紅色特點。

­　　市旅游局：推動紅色旅游跨越發展

­　　《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》的出臺將對我市紅色旅游產業發展起到積極的促進作用。

­　　市旅游局負責人表示，一是站位更加高，將紅色旅游產業的發展提高到全市各有關部門合力共為的發展高度；二是發展更全，《辦法》從總體規劃、產品開發、線路推廣和基礎設施完善等方面對紅色旅游提出要求，促進紅色旅游產業發展基礎更加扎實、全面；三是產業更優，以三明綠水青山、人文稟賦為依托，促進各縣將紅色旅游資源與自然和人文旅游資源的開發有機結合，形成“旅游+紅色文化”的發展格局；四是管理更嚴，聯合黨史、民政、住建、文化等部門，結合建黨、建軍、建國等重大節慶活動，共同策劃推出主題鮮明的紅色旅游產品，更加規范有序，形成齊抓共管的格局。

­　　我市旅游行業管理部門大力開展“旅游+紅色文化”的挖掘和保護發展，著力于深化紅色區域協作，推動資源共享；深挖紅色旅游資源，推進項目建設；探索紅色旅游發展模式，創新融合發展；打造紅色旅游精品線路，擴大產品營銷；激勵紅色旅游文化產品創意，開發旅游商品。其中，以“風展紅旗閩山碧”為主題形象，重點打造永安——泰寧——建寧、永安——明溪——清流——寧化兩條精品線路，均被列入全國65條抗戰主題紅色旅游精品線路。

­　　《管理辦法》3月1日正式實施后，旅游部門將結合《管理辦法》政府令的要求，重點做好以下四件事：第一，啟動重點縣紅色旅游規劃編制工作。按照《福建省紅色旅游發展實施方案》的要求，督促寧化、泰寧、明溪、清流、建寧等重點縣（市、區）編制完善紅色旅游專項規劃。第二，加大區域統籌協作力度。加強與中央蘇區紅色旅游聯盟閩粵贛3省11市的區域協作,密切與瑞金、于都、長汀等長征起點縣的溝通聯絡,并與以上海為中心的“滬浙紅色旅游區”聯動，促進紅色旅游產業的快速發展。第三，爭取政策扶持推進開發保護。指導各縣（市、區）包裝紅色旅游項目，并積極向國家、省上爭取更多的政策支持。2017年已初步落實省上對紅色旅游發展9個項目，每個項目不少于30萬元的資金扶持。第四，強化督促落實。督促各縣（市、區）旅游部門積極落實《管理辦法》的要求，加強組織領導，建立協調機制，落實相關責任，強化統籌保障，將紅色旅游產業發展的各項工作做實做好。