為預防水利工程建設領域職務犯罪,荔城區檢察院日前對轄區水利工程建設領域招投標環節展開專項預防調查。
此次調查以2014年以來的水利工程建設項目為重點,采用查閱原始材料和考察座談相結合的方式,通過調閱有關案件卷宗、深入施工現場實地考察,同水務、監理、施工等單位進行座談,了解并掌握水利系統工程建設招投標環節職務犯罪的行業特點、犯罪規律及關鍵癥結。調查工作從今年5月啟動,歷時2個月完成。
調查中發現,該區水利工程招投標環節的問題主要有明招暗定、非法掛靠、非法圍標和規避招標4種情形。針對發現的問題,該院及時向水務部門發出檢察建議,要求加強行業信用體系建設,前置行賄檔案查詢程序,建立健全失信懲戒機制。完善行業內、區劃內的企業及個人信用征集系統建設,對有掛靠、轉包、違法分包、惡意圍標、陪標等行為的企業,以及違法掛靠投標及出借建設工程執業資格的個人,要列入不良行為記錄并限制投標。同時對現有制度進行檢查,深入查找存在問題,建立健全首問責任制度,出現問題及時追究、及時問責。針對易發腐敗的關鍵環節,不斷規范運作程序,實行陽光操作、痕跡透明管理,完善水務公開制度,從源頭上堵漏建制,消除水利工程建設領域招投標環節職務犯罪隱患。(記者 黃凌燕 通訊員 吳舟 蔡志忠)