“盧美美”要建富豪島　廈門文昌魚保護區名存實亡？

文昌魚在廈門海域曾經繁衍昌盛

　　廈門市海洋與漁業局局長藺海清昨日接受早報記者采訪時透露，保護區已五年未發現文昌魚；記者調查發現，人工島五年前已提上議程

　　記者蘇麗艷

　　廈門還要建更多人工島，前提是不影響海洋生態。就備受關注和爭議的“金鳳廈門鱷魚嶼海外杰出華商國際交流中心人工島工程”，廈門市海洋與漁業局藺海清昨天接受早報記者采訪時稱，鱷魚嶼海區曾是文昌魚自然保護區，不過已經細分為保護區的外圍地帶，而且該海區已經連續5年未發現文昌魚。在此海域建人工島，有海洋區劃功能依據，并已通過數字模擬，因此人工島可以建，現在要把關的只是怎么建的問題。不過記者調查發現，人工島項目早在5年前，也就是該海區仍有文昌魚生長的時候，就已經提上議程。

　　■焦點一人工島是否在文昌魚保護區內？

　　2007年起未發現文昌魚

　　藺海清表示，鱷魚嶼海區歷史上的確有文昌魚，但隨著海域環境變化，該海區已連續5年未發現文昌魚，這一結論在海洋環境質量公報有所體現。不過，記者查閱廈門市海洋與漁業局官方網站發現，最近更新的2009年廈門市海洋環境質量公報顯示，小嶝島-角嶼海區和鱷魚嶼海區連續3年未采集到文昌魚。據此推算，至少在2006年，鱷魚嶼海區采樣仍有發現文昌魚。

　　2006年項目已提上議程

　　此前，海洋三所馬工程師接受早報記者采訪時曾透露，在近20年出臺的不同法規文件中，對鱷魚嶼的定位有所不同。1992年的《廈門市文昌魚自然保護區管理辦法》將鱷魚嶼海區列為實驗區，只能進行有控制的開發和科學研究；此后出臺的有關廈門國家級瀕危生物保護區規定，則將鱷魚嶼列為文昌魚外圍保護地帶；2007年，《廈門海洋功能區劃》更是將鱷魚嶼定位為“度假旅游區”。昨天，藺海清也表示，鱷魚嶼海區已從過去“粗放的自然保護區”細分為“外圍保護地帶”，鱷魚嶼的海洋功能近年也發生了變化，但未指明時間點。

　　據記者了解，鱷魚嶼海區功能區劃變化也恰恰發生在2006年。資料顯示，《關于重新上報審批廈門市海洋功能區劃的請示》（廈府〔2006〕87號）2007年得到福建省人民政府的批復，批復稱同意設立“瓊頭圍海造地區”。鱷魚嶼恰恰位處翔安瓊頭。批復內容表明，在鱷魚嶼附近設人工島，2006年便已提上議程。

　　■焦點二保護區外圍能不能建人工島？

　　人工島數模已通過　　尚未進入審批程序

　　“先有海洋功能區劃，再有意向投資?！碧A海清昨天明確表示，外圍保護地帶經過批準可以開發；而且，在意向招商之前，海洋與漁業局已經就人工島項目找專業機構做了數字模型分析，項目“基本可行”，這個項目已經列入海洋功能區劃。這意味著“華商交流中心”人工島建設的可行性已經初步得到默認，海洋與漁業局要把關的是怎么建的問題。

　　“要做多大，用什么形態，對海洋生物、海水質量、水動力等將造成什么影響，這些是我們要把關的。”藺海清表示，海洋與漁業局是技術部門，環評單位提交了環評報告書，海洋與漁業局負責從海域使用權、環境影響兩個方面論證項目對海洋的影響，隨后才會進入審批階段。

　　建人工島必須清淤　　有利于文昌魚生長

　　那么，一旦啟動人工島項目，又該如何平衡好建設和生態？

　　藺海清表示，結合淤泥整治、保證“挖填平衡”是海洋與漁業局對“華商交流中心”人工島的基本要求。

　　“目前鱷魚嶼海區淤泥淤積，覆蓋了海沙。在淤泥上文昌魚是不可能生長的。”藺海清說，清淤是人工島項目必須做的，清淤后改變水動力，反而可能有利于文昌魚生長。

　　還要建更多人工島　　不影響生態是前提

　　藺海清還稱，廈門的海洋項目開發以海洋生態修復為前提，在海洋環境平衡的前提下，經過論證規劃，適當建設一些人工島建設是可以的，但一般灣內不填海。根據去年最新修編的海洋功能區劃，廈門未來還將建多個人工島項目，“華商交流中心”人工島是其中最小的。他介紹，最新修編的廈門海洋功能區劃已經獲得省里審批，目前已報到國家。

　　據了解，填海50公頃以上用海項目需報國務院審批。耐人尋味的是，根據環評信息，“華商交流中心”形成陸域面積45萬平方米（即45公頃），接近但未到達50公頃這一分水嶺，只需福建省政府審批。

　　“400多萬人口，只有1516平方公里的陸地面積?！碧A海清坦承，包括海峽論壇在內的填海項目的推動，與廈門土地資源緊張有關。而廈門的城市定位決定了海洋項目必然朝著高端方向發展。

　　■鏈接文昌魚

　　5億年前，地球上最早的由無脊椎到脊椎的過渡——脊索動物在海洋里出現，這就是文昌魚。

　　文昌魚得名于廈門同安縣劉五店海嶼上的文昌閣。這里是我國最先發現文昌魚群的地方。廈門的劉五店鱷魚島附近曾流傳著一個傳說：古代，文昌皇帝騎著鱷魚過海時，在鱷魚口里掉下許多小蛆，當這批小蛆落海之后，竟變成了許多像魚樣的動物，為紀念文昌帝君的緣故取名為“文昌魚”。嗣后這些動物在那海域繁衍昌盛，當地漁民也以捕文昌魚為生了