2018年北京市共建設(shè)提升七項(xiàng)基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1529個(gè)

­　　近年來(lái)，北京市商務(wù)局會(huì)同市相關(guān)部門、各區(qū)政府積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)北京市生活性服務(wù)業(yè)“規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化、智能化”發(fā)展取得明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市共有蔬菜零售、便利店等七項(xiàng)基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約4.6萬(wàn)個(gè)，其中連鎖網(wǎng)點(diǎn)約1.8萬(wàn)個(gè)，城六區(qū)已實(shí)現(xiàn)七項(xiàng)基本便民商業(yè)服務(wù)功能社區(qū)全覆蓋。2018年，全市共建設(shè)提升七項(xiàng)基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1529個(gè)，已超額完成市政府確定的為民辦實(shí)事任務(wù)（1400個(gè)）。在建設(shè)提升的網(wǎng)點(diǎn)中，擁有蔬菜零售功能的網(wǎng)點(diǎn)667個(gè)（其中獨(dú)立蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)549個(gè)）、便利店468個(gè)、早餐173個(gè)、家政等其它網(wǎng)點(diǎn)共339個(gè)。

­　　基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“缺什么”、“怎么補(bǔ)”、如何持續(xù)服務(wù)市民？

­　　為了便于各區(qū)制定區(qū)域布局設(shè)施規(guī)劃，北京市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)《北京市街區(qū)商業(yè)生態(tài)配置標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各區(qū)政府在充分聽(tīng)取市民意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上（民意立項(xiàng)），編制本區(qū)生活性服務(wù)業(yè)設(shè)施規(guī)劃，把規(guī)劃細(xì)化到每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)（村）。目前，東城、西城、大興、房山已經(jīng)率先編制完成，其他區(qū)預(yù)計(jì)在年底全部編制完成。

­　　與此同時(shí)，《2018年全市“疏解區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法（試行）》《利用地下空間補(bǔ)充完善便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件先后出臺(tái)，分別從市場(chǎng)疏解的目標(biāo)任務(wù)、疏解后的管控提升，居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)管理規(guī)則，使用疏解騰退地下空間完善便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。全面落實(shí)“先立后破”工作原則，統(tǒng)籌推動(dòng)疏解整治與基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

­　　為了完善基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)跟蹤核驗(yàn)機(jī)制，不斷增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作針對(duì)性，更好地發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)服務(wù)市民的作用，《北京市基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)核驗(yàn)工作要求（試行）》和《2018年蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)（新模式新業(yè)態(tài)）核驗(yàn)（抽查）標(biāo)準(zhǔn)》先后印發(fā)并實(shí)施，對(duì)建設(shè)提升的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”，動(dòng)態(tài)了解運(yùn)行狀態(tài)，開(kāi)展有針對(duì)性的補(bǔ)建工作。

­　　市民多樣化消費(fèi)需求如何滿足？據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京市累計(jì)創(chuàng)新推動(dòng)82個(gè)社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體和200余個(gè)社區(qū)商業(yè)“E中心”的建設(shè)，支持一批規(guī)范化連鎖網(wǎng)點(diǎn)搭載蔬菜零售、早餐、快遞、收衣等便民服務(wù)功能，鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”，充分利用社區(qū)空間，累計(jì)推動(dòng)建設(shè)社區(qū)微菜市場(chǎng)、無(wú)人超市、蔬菜直通車、箱式貨柜等移動(dòng)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)700多個(gè)，便利了市民需求。

­　　生活性服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展取得新成效

­　　隨著《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作方案》等具體政策措施的細(xì)化出臺(tái)，營(yíng)商發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化：便利店、家政、洗染等生活性服務(wù)業(yè)品牌連鎖企業(yè)“一區(qū)一照”注冊(cè)登記，相關(guān)證照辦理時(shí)長(zhǎng)較之前又縮短一周；300平米以下便利店開(kāi)業(yè)前消防安全檢查取消，便利店開(kāi)店辦證前時(shí)間平均縮短了20天，店均租金成本下降3.3萬(wàn)元。

­　　企業(yè)迎來(lái)利好的同時(shí)，生活性服務(wù)行業(yè)（業(yè)態(tài)）的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系也逐步完善。2018年，北京市商務(wù)局指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)連續(xù)以“貫徹實(shí)施”為重點(diǎn)，涌現(xiàn)出了新發(fā)地（蔬菜零售）、京客隆（超市）、711（便利店）、嘉和一品（早餐）、四聯(lián)（美容美發(fā)）、愛(ài)儂（家政）、蜂巢（末端配送）、中國(guó)照相館（攝影）等一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局在2018年7月開(kāi)展的抽樣調(diào)查顯示，86.7%的被訪市民對(duì)社區(qū)及周邊的生活服務(wù)或便民設(shè)施表示滿意。

­　　此外，在品牌連鎖發(fā)展方面，自2016年《北京生活性服務(wù)業(yè)品牌連鎖企業(yè)資源庫(kù)》建立以來(lái)，北京市商務(wù)部門連續(xù)三年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整及完善，2018年度，267家入庫(kù)的企業(yè)在全國(guó)擁有連鎖門店（網(wǎng)點(diǎn)）5.7萬(wàn)個(gè)，其中在本市擁有連鎖門店（網(wǎng)點(diǎn)）的約2萬(wàn)個(gè)，約占本市同類型網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的20%左右，行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。

­　　營(yíng)商發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系逐步完善，從業(yè)人員服務(wù)技能水平不斷提升，北京品牌鍛造品質(zhì)服務(wù)金字招牌。北京市商務(wù)局方面表示，下一步，將繼續(xù)按照“民有所呼、我有所應(yīng)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，抓細(xì)落實(shí)好一系列政策措施，不斷提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，更好地滿足市民的生活需求。