官場十大高危崗位：國土局長、交通廳長及縣委書記居前

組織人事權的強大吸引力

　　權力越大，關注的人就越多，需要處理的關系就越復雜，工作的難度就越大，面臨的各種誘惑也更多。對上要向黨委負責，協助書記選好人才。對下要同各個部門的領導人協調好關系，了解掌握各級各部門官員的基本情況，為用人決策提供參考。對外，組織部是經受“糖衣炮彈”攻擊最多的部門，不僅要抵制來自公共權力體系外的考驗，更重要的是要面對體系內部“跑官要官、買官賣官”的侵擾。

　　這種侵蝕無孔不入，有時簡直難以抵擋。在巨大的利益，有時甚至是親情的攻勢下，意志不堅者腐化墮落，正直清廉者不勝其擾。前者如韓桂芝之流，利用職務之便，賣官鬻爵。從擔任組織部副部長起，十年間先后為63人或其親屬在職務晉升、職務調整等方面謀取利益，以權換錢，受賄金額高達700余萬元。后者像組織部長中的“老實官”，在工作中不得不時時小心，事事提防。

　　筆者采訪的幾位在基層工作的組織部長感嘆“組織工作很難做，組織部長不好當。”一位組織部長甚至告訴記者，過年的時候不敢回家，躲在縣中學的教室里。老朋友想來看看他，經過家人的層層通報才在簡陋的校舍里見了一面。他說“送禮的送卡的實在太多了，招架不住啊。”由此可見，當好組織部長之難。

　　選不好干部是失職，更大的考驗是腐敗的侵襲，稍有不慎，就可能觸犯國法。公共權力系統是一個巨大的“磁場”，而組織人事權在這個磁場里具有最強大的吸引力，那些落馬官員，都是掉進這個權力的漩渦，無法自拔，最終身敗名裂的。韓桂芝，1996年擔任中共黑龍江省委常委、組織部部長，涉及“新中國以來最大賣官案”，被判處死緩。徐國建，在擔任江蘇省委組織部長及鹽城市委書記期間，收受賄賂640余萬元，死緩。段義和，1976年齊河縣委組織部干事，1990年省委組織部處長。1998年濟南市委組織部長，2007年7月制造驚世駭俗的“濟南汽車爆炸案”炸死情婦，2007年9月伏法。曾經的前呼后擁，曾經的一言九鼎，在宣判的那一刻都成為遙遠的迷夢，炙手可熱的權力在那一刻化為冰涼的手銬。個中滋味，恐怕只有當事人自己心里清楚。

難以抵擋的誘惑

　　我們現在的體制還存在漏洞，違法違規的事有時比較隱蔽難以查處。可就是這一兩次的伸手，很可能就成為腐敗的開端。有許多人在組織部長的位子上，沒有把握住自己，滑入犯罪的深淵。家人的請托、朋友的介紹、甚至是僥幸心理使得他們走上幫人升官，替己斂財的邪路。

　　一個好制度可以造就一批好官員，一項不完善的制度，使得不少好官員“疲于奔命”，很多庸官貪官“飛黃騰達”。有時我們的制度規定是好的，可是恰恰執行人員在執行過程中“把經念歪了”，使制度空轉。 任命一個干部一般要經過下面的程序：某個位置出現空缺后，由“相關方面”提名，然后進行組織考核。可是，在實際執行過程中，這些程序被大大簡化。

　　安徽的周光全案就是典型的例子。作為市委書記，上述的組織程序在他那里簡化為“買官者送錢——周光全授意——組織部考察——周光全在市委常委會上任命”。在這里組織部就成為了執行書記授意的機關，一切的考察程序成為了走過場。組織部長當然難辭其咎。

六、建委主任

崗位風險系數：四星半

　　風險點：建委在城市建設各個領域，事無巨細，都能管一把。

　　1. 工作直關民生，利益交錯；

　　2. 涉及專業標準，社會監督乏力；

　　3. 項目資金龐大，油水多。

　　建委工作事關民生，房產開發、拆遷安置、基建項目招投標，利益錯綜復雜，建委的一個決策可能會引發社會穩定問題。為建設項目保駕護航，各路商人可以對建委官員使出各種糖衣炮彈，能否抵得住誘惑，是對建委主任的一大考驗，個人職業風險和權力以及誘惑級別更是成正比關系。

　　原（重慶）大渡口區建委主任畢傳瀑的“為官經”：第一步，先后多次收取老板“好處費”，膽子越來越大。第二步，收了好處費再借給行賄老板。在大渡口進行城市路燈改造過程中，畢傳瀑在工程發包中給予某公司照顧，該公司老板分5次送給畢傳瀑好處費14萬元。

七、安監局長

崗位風險系數：四星

　　風險點：說安監局長是“時刻坐在火山口上”一點不為過，“安全工作無小事”。

　　1. 權力分散，有心無力；

　　2. 地方保護，壓力重重；

　　3. 奸商腐蝕，無孔不入；

　　4. 安全問責，利劍高懸。

　　新華網輿情監測分析中心數據表明，從2012年6月至2013年1月，短短半年里，有11名省市各級安監局局長因貪污、受賄或瀆職被轉崗或被起訴、停職。

　　每一級安監局長都承擔著比其他部門更為重要的責任，都牽動著比其他部門更為重大的利益。安全生產事故一直都是輿論關注的焦點，“出了安全事故，必須名正言順地對相關官員進行問責，這是對生命和法律的尊重。”

　　安監系統必須同時面對來自多方面的壓力和挑戰，目前雖然實現了垂管，但是仍存在體制機制問題，不得不時刻面對地方保護主義的壓力；長期積累的不安全因素的集中爆發使得局長不得不時時戰戰兢兢，如履薄冰。

“不知道”安監局長的尷尬

　　2010年3月15日，河南省新密市東興煤業有限公司發生火災，造成25名礦工遇難。記者在新密市礦難現場找到了時任新密市安監局局長王瑞林，問了他10多個關于礦難的問題，他大都表示“不知道”。

八、市委書記

崗位風險系數：三星半

　　風險點：處于省縣之間的市一級是承上啟下的關鍵一層，同時肩負城市發展和農村建設的重任。

　　1. 承上啟下，雙重責任；

　　2. 權傾一方，監管困難；

　　3. 仕途拐點，關鍵時期。

　　市委書記，作為下轄數個甚至十幾個區縣的“一把手”，有些還兼任省委常委，可謂位高權重，周圍絕不乏溜須拍馬者、投機鉆營者。加之，這些人地位高，影響大，監管起來就更加困難。另外，市委書記上任時一般年齡在50歲左右，面臨“仕途拐點”，前進一步就進入高級干部行列，原地踏步就面臨“仕途天花板”。