從“紙面”走向“臺(tái)前” 龍巖市在全省率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)述法評(píng)議全覆蓋

　　“我將認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)……”近日，在連城縣2022年度述法評(píng)議會(huì)議上，蓮峰鎮(zhèn)黨委書(shū)記向縣委依法治縣委員會(huì)作現(xiàn)場(chǎng)述法。至此，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)述法評(píng)議全覆蓋。

　　現(xiàn)場(chǎng)述法評(píng)議是我市壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的創(chuàng)新舉措。從2021年以來(lái)，我市積極探索述法評(píng)議新模式，建立會(huì)前調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)述法、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、督察整改、結(jié)果運(yùn)用等全鏈條機(jī)制，7個(gè)縣（市、區(qū)）54位鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人、37位黨政工作部門主要負(fù)責(zé)人均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述法。

　　告別“一筆帶過(guò)”

　　現(xiàn)場(chǎng)述法讓法治成為底線思維

　　“通過(guò)告別‘一筆帶過(guò)’避免法治在領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)中‘一閃而過(guò)’，是我市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)述法評(píng)議的重要目標(biāo)。”23日，接受采訪時(shí)，市委依法治市辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　各縣（市、區(qū)）對(duì)述法材料嚴(yán)格把關(guān)，述法內(nèi)容既要有數(shù)據(jù)、有事例，又要講成效、找短板，更要理思路、明方向，未達(dá)要求一律退回修改。2021年以來(lái)，全市共退回160余件次，單稿最多退回5次。

　　讓法治成為底線思維，是參與現(xiàn)場(chǎng)述法領(lǐng)導(dǎo)干部最強(qiáng)烈的感受。通過(guò)全方位開(kāi)展法治“自檢”，反思自身的法治思維和法治能力，讓法治漸漸成為越來(lái)越多領(lǐng)導(dǎo)干部的底線思維。

　　擠出“水分”

　　領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)倒逼責(zé)任落實(shí)

　　“縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)，通過(guò)公正客觀、一針見(jiàn)血的點(diǎn)評(píng)，擠掉述法‘水分’，讓領(lǐng)導(dǎo)干部既感受壓力又理清方向。”上杭縣委依法治縣辦副主任感嘆道，“現(xiàn)場(chǎng)述法對(duì)提升‘一把手’法治意識(shí)起到積極的促進(jìn)作用。”

　　“面對(duì)面”點(diǎn)評(píng)是我市開(kāi)展述法評(píng)議的重要環(huán)節(jié)。為確保點(diǎn)評(píng)客觀精準(zhǔn)，各縣(市、區(qū))提前調(diào)研，詳細(xì)掌握述法對(duì)象法治建設(shè)工作情況。點(diǎn)評(píng)既肯定成績(jī)、又指出問(wèn)題，倒逼各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人把法治建設(shè)職責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　防止“虎頭蛇尾”

　　督察整改提升述法成效

　　建立述法問(wèn)題整改清單，整改效果經(jīng)評(píng)估后在下一次述法評(píng)議會(huì)議上通報(bào)。這是新羅區(qū)委依法治區(qū)辦探索出的督察整改舉措，該經(jīng)驗(yàn)做法已在全市推廣。

　　問(wèn)題沒(méi)整改，述法將流于形式。我市將督察整改作為提升述法成效的重要舉措。同時(shí)，也將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入市委市政府督查內(nèi)容，將述法問(wèn)題整改作為法治督察重點(diǎn)。制定法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，將法治建設(shè)列入巡察內(nèi)容，述法問(wèn)題整改不力需進(jìn)行問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委，著力推動(dòng)解決述法“最后一公里”問(wèn)題。

　　不僅如此，從去年起，我市在績(jī)效考評(píng)中將往年“依法行政”單項(xiàng)指標(biāo)升格為“法治龍巖建設(shè)工作成效”綜合指標(biāo)，進(jìn)一步用好“指揮棒”，運(yùn)用考評(píng)結(jié)果催生法治建設(shè)工作干勁。

　　考評(píng)推動(dòng)作用也在逐漸顯現(xiàn)，“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)效應(yīng)持續(xù)釋放，全市尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，群眾安全感率、執(zhí)法工作滿意率持續(xù)位居全省前列。（融媒體記者 羅姝 通訊員 闕源隆 廖淑娟）