晉江英林調委會啟動重大矛盾糾紛預調機制 成功調解糾紛

­　　家庭支柱的來晉務工人員彭某，在檢修電力設備時，意外受傷，不治身亡。彭某的死，引發了其家屬與雇主之間激烈的矛盾沖突。得知這一情況后，英林鎮調委會立即介入調解，并根據矛盾特點，及時啟動重大矛盾糾紛預調機制進行調解。最終彭某家屬與雇主之間達成一致調解協議，消除了彼此之間的矛盾。

­　　電工意外身亡賠償金額成矛盾焦點

­　　2016年6月15日下午，電工彭某受英林鎮某水電安裝服務部洪某指派，到英林某通訊店檢修電力設施。彭某在檢修電力設施時不慎觸電，從梯子上摔下受傷。事故發生后，彭某被送往醫院治療，經診斷為顱腦損傷。6月20日上午，彭某搶救無效死亡。

­　　死者家屬得知這一噩耗后，情緒非常激動，立即召集多名親友到該水電安裝服務部的法人代表洪某某家中交涉。彭某家屬要求雇主洪某某立即調查事故原因，賠償死者120多萬元。對于這一賠償要求，洪某某無法接受，他認為應等事實查清、責任明確后，再協商賠償問題。雙方各執一詞，僵持不下，死者家屬的悲憤情緒越積越烈，沖突一觸即發。

­　　英林鎮調委會得知這一情況后，立即向上級請示，啟動了應急預案，并當即會同司法所、派出所趕往洪某某家中，主動介入調解。

­　　現場，調解員向辦案民警了解到，經調查確認，這是一起意外死亡事故。基于這一事實，調解員耐心勸導矛盾雙方先克制情緒、保持冷靜。“這種事情誰都不愿意發生，但在事實面前，就是要想辦法解決問題。任何沖動、不理智的行為都不利于事情的圓滿解決。你們要相信政府一定會公平、公正地把事情解決好。”司法所陳俊雄所長推心置腹的話語，慢慢說動了情緒激動的死者親友。

­　　為進一步安撫好死者家屬，洪某某接受了調解員的建議，立即安排死者家屬到當地賓館住下，并承諾妥善安排死者家屬在處理此事期間的日常食宿，向死者家屬表示了自己解決矛盾的誠意。

­　　啟動重大矛盾糾紛預調機制

­　　意外賠償糾紛得到妥善解決

­　　根據該起矛盾可能進一步擴大并激化的狀況，英林鎮調委會隨即啟動重大矛盾糾紛預調機制，第一時間就可能出現的情況進行預估判斷，并會商提出應急措施和調解對策。

­　　20日下午，調委會即組織雙方代表展開調解。調解會上，死者妻子哭訴，丈夫彭某是家里的頂梁柱，自己又經常生病，目前家里還有欠債。“現在他死了，你叫我們今后怎么生活？我不要錢，你們把老公還我就行。”死者妻子的哭訴，引發在座親友連連拭淚。

­　　因洪某某生病臥床，代表其來調解的是其兒子洪某。對于死者家屬的要求，洪某表示，他家的經濟狀況也不寬裕，父親常年生病，臥床多年，這幾年經過幾次大手術幾乎花光家中所有的積蓄，“我們砸鍋賣鐵也湊不到120萬元。不信，你們可以到村里去調查。再說死者是因自身操作失誤且沒有采取安全防護措施，才導致觸電死亡的。”洪某表示，無論如何他們也無法接受120萬元的賠償金。

­　　由于雙方對賠償金額差距較大，調解一時陷入了僵局。第一次調解失敗后，接下來幾天，調解員又多次召集當事雙方進行協商，尋找解決問題的突破口。

­　　對于賠償金額上雙方的巨大差距，調解人員先向死者家屬詳細解釋人身損害賠償的規定和標準，提醒死者家屬依照法律規定，提出合法的訴求。在洪某方面，調解員則勸說洪某多體諒死者家屬的處境，在賠償金額上做出一定讓步。

­　　見雙方一起協商難見效果，調解人員決定開展“背靠背”調處。首先，調解員單獨約見了洪某，向其闡述了雇傭方應負的責任，以及事故賠償久拖不決對其今后業務的開展和日常生活都將產生不利影響。通過調解員耐心細致的法律分析和思想開導，洪某表示愿意積極配合調解工作，盡可能在自己承受范圍內進行賠償。

­　　其次，調解員再次向死者家屬闡明應當依法合理提出訴求，同時考慮洪某某的實際賠償能力，以爭取早日解決糾紛，讓死者入土為安，也讓自己和親屬的生活早日恢復平靜。經多次勸說，死者家屬方的態度出現了松動，表示愿意降低賠償金額。

­　　最終，在調解員的不懈努力下，洪某某與死者家屬逐漸縮小分歧，并達成了一致的調解意見。7月8日，矛盾雙方簽訂了調解協議書。這起意外觸電死亡事故賠償糾紛，得到了妥善解決。

­　　案件評析

­　　面對因死亡而引發的糾紛時，在調解前，要重點平息家屬的情緒，防止矛盾的進一步激化。調解中，則要向矛盾雙方耐心地講解相關法律法規，嚴格區分責任，以理服人、按法辦事。

­　　這起糾紛能夠成功化解，關鍵在于做到了以下幾點：

­　　一是領導重視，根據矛盾情況立即啟動重大矛盾糾紛預調機制。這是調解成功的基本保障，有效控制了事態的不良發展。

­　　二是依法依理，適度同情。這是調解成功的原則基礎。在依法的基礎上，適當照顧弱者的情緒，有利于矛盾的化解。

­　　三是及時調整調解方式。死者家屬在聞噩耗后，情緒相當激動，在面對面無法達成初步意向時，調解員及時轉變策略，通過“背靠背”分開調解，尋求雙方都能接受的平衡點，逐步拉近賠償金額差距，化解矛盾，縮小雙方分歧。（記者 許春 通訊員 蘇贊潑）