樓市調控政策真空期：明年兩會前難有新政

來源:東方早報 2012-11-16 15:25 http://www.iosapp77.com/

　　樓市調控走向備受關注。

　　11月12日，住房和城鄉建設部部長姜偉新在記者會上的表態頗值得玩味。

　　“房地產市場調控政策目前還不想放松。”姜偉新說，對于樓市調控，中央政府時刻準備應對。遇到某一城市自行調整樓市政策時，中央儲備相應的政策，一旦需要的話就出手。判斷樓市的動向，不能只考慮一個因素，一定要綜合考慮成交量和價格。交易量增加、交易價格同時上漲，就會出臺相應的政策進行調控。

　　懸在中國樓市上空的調控之劍——儲備政策，究竟包括哪些內容？

　　中國房地產業協會副會長顧云昌昨日稱，未來還是要以稅收和法律手段取代現有的行政手段。“未來的政策我認為有三點不會變，一是對投機性需求的控制，二是（保證）保障性需求，三是（鼓勵）自住性需求。”

　　另一專家給政府的建議則是，對未來的房地產政策的頂層設計，主要是關于“增加土地供應和稅費金兩大方面”。

　　該專家進一步說，在保證18億畝耕地紅線的基礎上，增加土地供應，利用好空置園區土地、礦區土地、農村流轉土地、灘涂用地等土地；土地出讓金的收取方式可以換一種，“現在是70年一租，可不可以按年征收呢？這樣一來，當下的地價就是便宜的。”

　　按上述專家的構想，如果土地出讓金是按年征收，就可以和房產稅一起征收了。

　　昨日有公開報道稱，兩湖的房產稅試點正處于穩步推進中。最新的進展是，湘潭、鄂州兩地仍然在低調開展試點準備工作，其中鄂州方案已上報，湘潭方案還不明朗。

　　該消息的可信度如何不得而知，但有專家認為，開征個人住房房產稅，屬于增加了一部分稅負，那就應該減少一部分稅負，“我們建議免征城鎮土地使用稅。”

　　上述專家強調，長期來看，個人住房房產稅的征收規模仍然可期，即便僅對新房征收。

　　不過，受訪專家普遍認為，短期內出臺新調控政策的幾率不大。

　　顧云昌認為，“現在（樓市）溫度差不多，不熱不冷，（政府）不想放松，調控效果也達到了。房價沒有暴漲也沒有暴跌。”他分析，現在的樓市沒必要出臺新政策。房屋市場保持穩中緩慢有升，而土地市場還在谷底，還沒有開始反彈。所以，一旦取消限購政策，房屋市場會馬上反彈。而一旦加碼新政策，土地市場還會往下走。

　　“現在是政策的真空期，市場的觀望期。不存在出臺打壓房地產市場政策的條件。”上海易居房地產研究院發展研究所所長李戰軍說。

　　顧云昌的判斷也是，現在的房地產市場離企穩還有一段時間，“明年‘兩會’以前不會有新的政策出臺。”

責任編輯：hdwmn_hsy

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