新中國成立70周年的變化 慶國慶黑板報(bào)手抄報(bào)文字資料

　　（三）新時(shí)代與國家政權(quán)建設(shè)的新篇章

　　十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視國家政權(quán)建設(shè)，發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示，特別是在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年、在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年、在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話，以及在十八屆三中、四中全會(huì)和十九大，十九屆二中、三中全會(huì)上的講話等。這些重要講話，是指導(dǎo)新時(shí)代國家政權(quán)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，深刻闡述了堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等一系列重大理論和實(shí)踐問題。如，科學(xué)概括了中國特色社會(huì)主義民主政治的內(nèi)涵②，深刻揭示了我國政治制度“四個(gè)能夠”③“三個(gè)新就新在”④的鮮明特色和優(yōu)勢，明確提出評價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的“八個(gè)能否”⑤的標(biāo)準(zhǔn)，鮮明提出增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)的“六個(gè)堅(jiān)持”和“六個(gè)防止”⑥的要求，作出中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，以及“黨大還是法大”是一個(gè)偽命題、“權(quán)大還是法大”是一個(gè)真命題等著名論斷。這些新論述新概括新論斷，譜寫了中國特色社會(huì)主義政治學(xué)新篇章，為新時(shí)代國家政權(quán)建設(shè)指明了方向。

　　在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，國家政權(quán)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、一步一個(gè)腳印向縱深推進(jìn)，在新征程上書寫了新的時(shí)代篇章。其中最突出的亮點(diǎn)，我體會(huì)有以下六個(gè)方面：

　　⒈堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度安排不斷完善。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”。十八大以來，黨中央成立多個(gè)決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨對事關(guān)黨和國家事業(yè)全局的重大工作的全面和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從2015年開始，中央政治局常委會(huì)專門聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)，形成了堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度性安排。十八屆六中全會(huì)順應(yīng)全黨期待和人民呼聲，明確習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。十九大把堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)確立為黨的基本方略。十九屆三中全會(huì)把完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，作為深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要制度安排，從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到治國理政的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，提高了黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，鞏固發(fā)展了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位和作用。

　　⒉堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，國家政權(quán)建設(shè)和黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。人民代表大會(huì)制度作為國家根本政治制度，是有效保證能干事、干好事、干成事的政治制度，具有巨大的政治優(yōu)勢和組織功效。十八大以來，人民代表大會(huì)制度始終與改革同步，與發(fā)展相融。黨中央對堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度作出頂層設(shè)計(jì)，全國人大常委會(huì)依法履職，不斷創(chuàng)新人大工作體制機(jī)制，形成了很多制度性成果。比如，健全立法工作向黨中央請示報(bào)告制度，建立專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)起草重要法律草案制度，完善有關(guān)專門委員會(huì)的設(shè)置和職能，加強(qiáng)對憲法法律實(shí)施監(jiān)督，完善備案審查制度，健全代表建議辦理工作機(jī)制，等等。在加強(qiáng)地方人大工作方面，通過修改憲法和立法法，賦予設(shè)區(qū)的市人大及其常委會(huì)地方立法權(quán)，黨中央轉(zhuǎn)發(fā)全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見。這些重大改革舉措和重要制度成果，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，為確保黨的主張通過法定程序成為國家意志、確保黨通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)提供了更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。

　　⒊推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，社會(huì)主義民主優(yōu)越性充分發(fā)揮。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。十八屆三中全會(huì)把推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革的重要內(nèi)容進(jìn)行部署。黨中央先后印發(fā)一系列配套文件，例如，2015年，中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》等，初步建立起我國協(xié)商民主制度體系。現(xiàn)在，協(xié)商民主已經(jīng)廣泛滲透到國家政治社會(huì)生活中，廣泛多層制度化的特點(diǎn)充分顯現(xiàn)，有力保障了人民有序政治參與，促進(jìn)了決策科學(xué)化民主化，彰顯了社會(huì)主義制度特別是民主政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

　　4.推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重塑。國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會(huì)主義實(shí)踐已經(jīng)進(jìn)入后半程。后半程的主要?dú)v史任務(wù)，就是為國家長治久安提供一整套更完備更穩(wěn)定更管用的制度體系。為此，十八屆三中全會(huì)把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確定為全面深化改革的總目標(biāo)。十九大和十九屆三中全會(huì)對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出全面部署。隨著各項(xiàng)改革舉措的實(shí)施，特別是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革工作的勝利完成，解決了許多長期想解決而沒能解決的難題，理順了不少多年想理順而沒有理順的體制機(jī)制，初步建立起適應(yīng)新時(shí)代要求的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系主體框架。即將召開的十九屆四中全會(huì)，將著重研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。隨著全會(huì)精神的貫徹執(zhí)行，國家政權(quán)建設(shè)必將朝著形成更加成熟更加定型的制度，朝著不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方向深入展開，取得更加豐碩的成果。

　　5.實(shí)施全面依法治國，社會(huì)主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn)。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。2014年，十八屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。這是黨的歷史上第一次專題研究法治建設(shè)的中央全會(huì)。全會(huì)對全面依法治國作出部署，法治建設(shè)特別是司法體制等改革以前所未有的力度展開。2017年，十九大對深化依法治國實(shí)踐作出新部署，明確提出加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督、推進(jìn)合憲性審查工作、維護(hù)憲法權(quán)威等要求。2018年，十九屆三中全會(huì)決定組建中央全面依法治國委員會(huì)，負(fù)責(zé)全面依法治國的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。十三屆全國人大一次會(huì)議通過憲法修正案，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，把十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策納入國家根本法。這一系列戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)全面依法治國邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　6.深化國家監(jiān)察體制改革，黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。改革構(gòu)建國家監(jiān)察體系，有利于實(shí)現(xiàn)對公權(quán)力監(jiān)督和反腐敗的全覆蓋、無死角。2016年，十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)明確提出，建立覆蓋國家機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的國家監(jiān)察體系。同年12月，中央政治局召開會(huì)議，研究部署深化國家監(jiān)察體制改革，確定改革的時(shí)間表、路線圖。此后，改革試點(diǎn)工作在北京市、山西省、浙江省有序展開。2018年，十三屆全國人大一次會(huì)議通過憲法修正案和監(jiān)察法，設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)、黨和國家監(jiān)督體系重大創(chuàng)新，形成中國特色國家監(jiān)察體制。這一新的體制，把行政監(jiān)察部門、預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)和檢察機(jī)關(guān)反腐敗相關(guān)職責(zé)進(jìn)行整合，解決了過去監(jiān)察范圍過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)法銜接不暢等問題，優(yōu)化了反腐敗資源配置，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察、依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

　　縱觀這一時(shí)期的國家政權(quán)建設(shè)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加突出政治屬性，更加彰顯以人民為中心的理念，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，更加強(qiáng)調(diào)法治思維和法治方式，以一系列歷史性成就和歷史性變革，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路越走越寬廣，國家政權(quán)建設(shè)理論和實(shí)踐越來越豐富，人民當(dāng)家作主制度體系越來越健全，中國人民走自己路的信心越來越堅(jiān)定。