16位政協(xié)委員聯(lián)名提案：力促青少年身心健康全面發(fā)展

­　　如何調(diào)動(dòng)學(xué)生的體育興趣

­　　場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題，同樣限制了學(xué)校體育發(fā)展。

­　　張玉清列出數(shù)據(jù)：據(jù)教育部2016年統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)中小學(xué)體育場(chǎng)地面積達(dá)標(biāo)率分別為85%和75%，均未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。他呼吁各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌體育資源，加大對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)力度，而對(duì)條件受限學(xué)校，“可依托周邊公共體育資源，探索共建共享服務(wù)模式，以解決場(chǎng)地不足問(wèn)題”。

­　　在全國(guó)政協(xié)委員、創(chuàng)冠控股(香港)有限公司董事局主席林積燦看來(lái)，除了學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施，校外青少年運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地和設(shè)施的分布廣泛化、形式多樣化、價(jià)格平民化也將有效改善“強(qiáng)國(guó)一代”體質(zhì)下降的問(wèn)題。他指出，2017年，中央印發(fā)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》，明確提出“在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)更多適應(yīng)青年特點(diǎn)的體育設(shè)施和場(chǎng)所，配備充足的體育器材，方便青年就近就便開(kāi)展健身運(yùn)動(dòng)”的要求，但目前，“落實(shí)情況并不理想”。

­　　林積燦發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題在于居民區(qū)內(nèi)人均健身設(shè)施占地面積不足，無(wú)法達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；健身設(shè)施種類(lèi)較為單一，且主要針對(duì)老年人，單杠、扭腰器、蹺蹺板等簡(jiǎn)單器材較多，往往無(wú)人問(wèn)津，籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳池等適合青少年運(yùn)動(dòng)的健身場(chǎng)地和設(shè)施較少，往往供不應(yīng)求；一些社區(qū)以建設(shè)全民健身設(shè)施之名，建設(shè)高檔健身會(huì)所，會(huì)費(fèi)動(dòng)輒近萬(wàn)元，偏離了全民健身的本質(zhì)，將普通居民擋在了門(mén)外。

­　　林積燦提議，要對(duì)居民健身習(xí)慣和健身愛(ài)好做深入調(diào)研，針對(duì)不同社區(qū)在年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)分布等方面存在的差異情況，合理規(guī)劃健身場(chǎng)地和設(shè)施，“增加受青少年喜愛(ài)的籃球、乒乓球、羽毛球等健身場(chǎng)地和設(shè)施的建設(shè)，更好地滿足廣大青少年運(yùn)動(dòng)健身的需求”。

­　　“強(qiáng)國(guó)一代”喜歡什么？“新奇的場(chǎng)景、交友和競(jìng)爭(zhēng)，這些元素體育都可以提供。”姚明曾經(jīng)向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示，體育本身是游戲，引導(dǎo)興趣是最基礎(chǔ)但也是最容易被大家忽略的事，“我們一直過(guò)于強(qiáng)調(diào)成績(jī)，忽略了體育要靠興趣驅(qū)動(dòng)。”據(jù)了解，姚明的提案正與“小籃球”有關(guān)，為青少年“定制”小籃球的場(chǎng)地器材以及比賽規(guī)則，正是針對(duì)青少年的興趣“對(duì)癥下藥”。

­　　體育教師的煩惱誰(shuí)能懂

­　　全國(guó)政協(xié)委員、北京體育大學(xué)副校長(zhǎng)胡揚(yáng)在提案中提到，體育教師數(shù)量不足現(xiàn)象依然存在，尤其在農(nóng)村學(xué)校“體育是其他學(xué)科教師教的”這一現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)，“有些學(xué)校存在體育教師結(jié)構(gòu)性缺編的問(wèn)題。這些學(xué)校并不缺少教師，但不同學(xué)科教師的配置狀況卻不均衡，‘主科’教師處于滿編甚至超編狀態(tài)，而作為‘副科’的體育教師則處于缺編甚至嚴(yán)重缺編狀態(tài)。”

­　　胡楊透露，盡管近年來(lái)有不少相關(guān)政策出臺(tái)，但在實(shí)際操作中，體育教師隊(duì)伍建設(shè)依然被置于其他學(xué)科教師之后。相應(yīng)地，在薪資待遇、職稱(chēng)評(píng)定制度、社會(huì)聲譽(yù)等方面，體育教師也很難有“獲得感”，“這就產(chǎn)生了工作積極性不高、出現(xiàn)職業(yè)倦怠感，進(jìn)而產(chǎn)生轉(zhuǎn)行等想法，體育師資流失問(wèn)題不容忽視”。

­　　此外，李有毅表示，最令大多數(shù)學(xué)校困擾的是，運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題還要有更好的化解機(jī)制，“作為學(xué)校管理者，出現(xiàn)問(wèn)題不能怕，教師操作無(wú)誤的話，不能把板子打在教師身上”。

­　　張玉清則建議教育部盡快組織專(zhuān)家，研制并實(shí)施《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》，完善青少年體育保險(xiǎn)制度。同時(shí)，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)和體育教師組織體育活動(dòng)的權(quán)責(zé)范圍，建立由政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害險(xiǎn)的辦法和第三方處理糾紛的工作機(jī)制，從根本上消除校長(zhǎng)和體育教師顧慮，“只有做到這一點(diǎn)，校園體育、學(xué)生體質(zhì)下降的問(wèn)題才有可能得到根本改善”。