學(xué)生資助助力脫貧攻堅(jiān),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用愈加明顯
“國(guó)家學(xué)生資助政策的實(shí)施,推動(dòng)改變了貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)落后的教育觀念和教育面貌,幫助了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè),為加快我國(guó)從人口大國(guó)邁向人力資源大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”趙建軍說(shuō)。
據(jù)介紹,過(guò)去5年,學(xué)生資助政策的實(shí)施大大促進(jìn)了各階段教育的發(fā)展。在學(xué)生資助政策的“保駕護(hù)航”下,全國(guó)學(xué)前教育毛入園率從2012年的64.5%快速提高到2016年的77.4%。“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施,有力推動(dòng)了義務(wù)教育的發(fā)展,2016年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.4%。促進(jìn)了高中階段教育普及發(fā)展,高中階段毛入學(xué)率由2012年的85%提高到2016年的87.5%。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化,高等教育毛入學(xué)率從2012年30%增加到2016年的42.7%。
學(xué)生資助作為解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)問(wèn)題的根本保障,自然成為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,教育、財(cái)政等部門(mén)全面落實(shí)《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》部署,將建檔立卡學(xué)生作為重點(diǎn)資助對(duì)象全部納入資助范圍,確保“一個(gè)都不少”,同時(shí)給予最高檔次的資助標(biāo)準(zhǔn)。
“部分地區(qū)和學(xué)校專(zhuān)門(mén)針對(duì)建檔立卡學(xué)生制定了專(zhuān)項(xiàng)資助政策,進(jìn)一步加大了建檔立卡學(xué)生資助力度。比如,湖南省湘西土家族苗族自治州實(shí)現(xiàn)建檔立卡困難學(xué)生資助全覆蓋,對(duì)所有建檔立卡貧困家庭適齡青少年兒童接受學(xué)前至高中階段免費(fèi)教育,對(duì)建檔立卡貧困家庭子女給予在校生活補(bǔ)助。”全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任田祖蔭說(shuō),不僅如此,國(guó)家資助政策的實(shí)施,還激勵(lì)了一大批貧困學(xué)子成長(zhǎng)成才,培育了一大批優(yōu)秀學(xué)生投身農(nóng)村教育和國(guó)防建設(shè),扎根基層和艱苦行業(yè),在引導(dǎo)高素質(zhì)人才流向國(guó)家人才緊缺行業(yè)和地區(qū)方面作出了巨大貢獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年至2016年,北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)等6所中央部屬師范院校累計(jì)培養(yǎng)了近4萬(wàn)名優(yōu)秀師范生;國(guó)家投入30.65億元,引導(dǎo)了28.46萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生投身基層;國(guó)家投入53.95億元,鼓勵(lì)了42.53萬(wàn)名大學(xué)生應(yīng)征入伍。
“目前,我國(guó)學(xué)生資助政策框架基本完善,今后學(xué)生資助工作的重點(diǎn)是抓落實(shí)。”田祖蔭表示,下一步將重點(diǎn)做好學(xué)生資助法治化建設(shè)、提升學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平以及健全和完善資助育人機(jī)制三項(xiàng)工作。
田祖蔭解釋說(shuō),在全面推進(jìn)學(xué)生資助法治化建設(shè)方面,我國(guó)將逐步建立和完善教育資助法律法規(guī)體系,使學(xué)生資助擁有一套科學(xué)公正、系統(tǒng)完備、操作性強(qiáng)的制度與程序,明確政府、資助管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校、銀行、學(xué)生等主體的相應(yīng)法律責(zé)任,明確劃分學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任。在進(jìn)一步提升學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平方面,我國(guó)將全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助機(jī)制建設(shè),綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析等手段,實(shí)現(xiàn)資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、資金發(fā)放“四個(gè)精準(zhǔn)”的目標(biāo)。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定資助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同個(gè)體的受助需求實(shí)行差異化資助,進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
“在著力健全和完善資助育人機(jī)制方面,今后我國(guó)將明確資助育人工作的途徑載體、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)保障等,實(shí)現(xiàn)資助育人工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。”田祖蔭介紹,在此基礎(chǔ)上,我國(guó)將打造資助育人平臺(tái),針對(duì)不同群體、不同需求,為受助學(xué)生創(chuàng)造提供多樣化、個(gè)性化的資助育人模式;抓好資助育人內(nèi)容,“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”這一核心,強(qiáng)化創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力“兩項(xiàng)能力”,加強(qiáng)勵(lì)志教育、誠(chéng)信教育和社會(huì)責(zé)任感教育“三項(xiàng)教育”。
本報(bào)記者 焦以璇 柯進(jìn) 北京9月6日電