施行分類高考改革還需配套兩方面深層次改革

來源:羊城晚報 2014-03-25 15:53 http://www.iosapp77.com/

　　教育部副部長魯昕22日表示，我國即將出臺方案，實現兩類人才、兩種模式高考。第一種高考模式是技術技能人才的高考，考試內容為技能加文化知識；第二種就是現在的高考，學術型人才的高考。技能型人才的高考和學術型人才的高考分開。

　　不少輿論認為高考分為技能型人才和學術型人才的高考，是重大突破，而其實，分類高考在多省市早已開始實施。所謂技能型人才高考，就是針對高職院校的高考，采取和普通高等院校不同的方式。按教育部的設想，未來可能有更多本科院校以高職教育的身份參加招生。

　　這樣的分類考試，確有積極意義。首先，中職學生進高職，尤其是本科高職的幾率會提高。這可一定程度提高中職的吸引力，選擇職業教育的學生，可在中考時選擇中職。其次，有利于職業院校按自身培養標準招收學生，不再對學生提出過高的文化課要求，而要重點考察學生的技能，目前實行的高職單招，只考語數外和專業技能，其中語數外科目的難度要低于普通高考。另外，在普通高考中，高職院校的招生也有所不同，有的省市規定報考高職可少考1~2門。

　　但要說這樣的分類高考改革，就能解決提前為學生進行人生規劃，以及減輕學生負擔，讓職業院校辦出特色的問題，未免過于樂觀。

　　首先，由于職業教育地位低，學生選擇職業教育，不是出于主動，而是“被動”——中考時，因考分低，不得不選擇進中職院校，中職畢業時，要升學，只能單招進高職；高考時，由于考分達不到一二本線，只有選擇高職，曾有省市希望高職少考一門來減輕學生負擔，吸引報考高職，但很少有學生因此只報考高職。

　　其次，提高職業教育質量，招收適合職教的學生只是一方面，還需要學校有辦學自主權，自主設置專業、課程，采取合適的教育教學模式培養學生。但在現實中，職教和普通教育學校一樣，缺乏辦學自主權，存在千校一面，人才培養沒有個性和特色的問題。另外，由于投入不夠，一些辦學者壓縮辦學成本，甚至想著從學生身上牟利，導致職業教育質量沒保障，也就難以培養高素質的技術人才。職教畢業的學生，雖然不愁就業，但總體而言，還處于低端。

　　要解決以上這些問題，需要進行兩方面深層次改革。在職業院校招生時，和其他院校一樣，實行高校自主招生，不再實行集中錄取，如果高校自主招生，每所高校根據辦學定位自主提出招生要求，學生針對學校的要求，參加相應的社會化考試，自主申請學校，這就把學生從應試中解放出來。分類考試，也就在自主招生中，為高校提供更科學、更有針對性的評價依據。

　　同時，要改革教育管理體制和人才評價體系，取消對職業教育的歧視性政策，做到各類教育、各個學校平等競爭。真正形成重能力而不只重學歷的能力社會。如果職業教育一直比普通教育低人一等，分類考試無法提高職業教育的地位，反可能降低職業教育的地位，給社會的感覺是技術型人才高考比學術型人才高考要低一等，這無法實現人才的分流，也無法給學生提供多元的成才選擇。（作者為知名教育學者熊丙奇）

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