最近,一部有關加強福建省高校特色新型智庫建設的征求意見稿,第二次被送到了福建重點高校的辦公室。廈門大學、華僑大學、福州大學、福建師范大學、福建農林大學等高校紛紛出謀劃策。福建新型高校智庫建設的頂層設計,正呼之欲出。
李華 繪
在福建,整合高校人才和學科資源,建設新型高校智庫,這樣的共識正在凝聚。除了教育部門頂層設計的胎動,各高校在新型智庫建設方面,也正進行著積極的探索。
筑巢引鳳:從單打獨斗到協同發展
福建自貿試驗區獲批成功的背后,有許多智囊出謀劃策,福州大學的陳小慰教授就是其一。
身為外語學院教授的陳小慰,因為教學接觸國外相關問題,敏感地注意到“要放寬投資準入,加快自由貿易區建設,擴大內陸沿邊開放”。他撰寫的《關于建立大東南沿海地區“海峽自由貿易區”的建議》得到中央領導批示。
這樣的例子,在福大還有許多。福大黨委書記陳永正介紹,作為省屬211高校,福大活躍著這樣一群人,他們是各自學科專業領域的帶頭人,受責任感驅使,為社會發展建言獻策。
以往,這些學科帶頭人往往是單打獨斗,在自己的擅長的領域為政府和國家把脈問診。如今,小、散、弱的局面正在改變。
2014年3月,福大在全省率先啟動高校專業新型智庫建設,試圖筑巢引鳳,推動建立一批專業智庫團隊。福大已籌劃建立了服務于國家海洋強國戰略的智庫機構——海上絲綢之路區域發展與文化傳承研究院,為建設海洋強國出謀劃策。
福大還擁有周小亮教授領銜的福大民建經濟研究院,專攻民生經濟制度,公共服務供給與保障領域的研究。此外,在生態文明、工藝美術、黨建、決策科學與高校管理等領域,福大也正努力籌備相關專業智庫團隊。
“這些研究方向都是福大的優勢領域,我們的目的是網羅各路高手,組建多學科背景的專業智庫團隊,推動跨學科、跨領域、跨單位合作,形成校內校外協同攻關。”陳永正說。
制度激勵:從可有可無到職務獎勵
筑巢引鳳。對于鳳來說,以往的智庫有點像雞肋,一沒有硬性任務,二沒有足夠的吸引力,大多是他們在教學與科研之外的興趣。
打破制度藩籬,激發人才積極性,正成為高校建設新型智庫的著力點。
在福大,一系列的激勵舉措正陸續出臺。按照福大去年底印發的智庫建設方案,福大正探索建立決策咨詢成果獎勵機制。社科課題結題時,將把決策信息采用情況,作為學校進行科研項目推薦和立項的參考依據。資政類的建議、專報稿件、呈報稿件等,被政府采納并得到落實的,將被視為社科成果轉化與應用,列入職務業績獎勵。
對于專業智庫團隊,福大也制定了完整的遴選與評估機制。福大的專項基金,優先支持實力雄厚的智庫團隊;通過考核智庫成果發表水平、咨詢報告采納件數、成果轉化率等,用質量和績效導向激勵學者潛心于決策研究。
“福大有13個省部級以上社科基地,2個廳級文科基地,研究人員187人,還有9000多名研究生,我們擁有豐富的人才資源,一個良好的制度設計,對發揮他們的能動性至關重要。”陳永正說,福大還將根據需要聘請校外人才,充實專業智庫團隊,提高專業化和國際化水平。
成果轉化:從自娛自樂到有效對接
2月2日,海峽商業管理研究中心簽約授牌儀式舉行。這是全省首個被省商務廳批準立項建設的省商務研究基地建設項目。
依托福建農林大學,該中心將承接政府部門課題任務和企業診斷咨詢委托。這是福建高校攜手政府部門共建智庫的一次成功案例。
省商務廳副廳長吳秉成當天表示,希望學校大力創新研究方式,著力開展市場管理、流通方式創新等研究,為國家、為我省商貿經濟發展戰略提供決策咨詢與智力支持。這一番話,不僅是海峽商業管理研究中心的使命,同樣也代表了政府和社會對新型高校智庫的要求。
福州大學也正主動與省教育廳科技處溝通,由省教育廳負責牽頭、福大設計開發福建省高校特色新型智庫平臺,逐步引導高校充分利用該平臺收錄并發布智庫,使之成為政府決策部門可信任可依賴的咨詢平臺。陳永正說:“高校智庫應更加關注現實和民生問題,為此我們將定期舉辦高端論壇,打造各方溝通渠道,幫助研究人員培養問題敏感性。”
類似的論壇已有成功先例。2014年10月,由民建福建省委、福州大學、省政協經濟委聯合主辦“參政議政與智庫建設”高峰論壇在福州召開。來自國內外的專家圍繞經濟增長、依法治國的理論與實踐、智庫建設與參政議政等話題展開討論。無疑,此類論壇的舉行,將進一步催生福建新型高校智庫。(記者 游笑春)