福建省打破科技人員評(píng)職稱唯論文論

　　過去，研發(fā)了高新技術(shù)并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，也可能無緣高級(jí)職稱，現(xiàn)在，成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化成了評(píng)職稱的重要條件；過去，在科技人員申報(bào)職稱時(shí)，論文具決定性作用，現(xiàn)在，可用專業(yè)技術(shù)分析報(bào)告、專利代替論文……日前，福建省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化科技人員職稱評(píng)價(jià)改革的若干意見》。

　　《意見》提出12條創(chuàng)新舉措，對(duì)科技人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審?fù)ǖ馈⒃u(píng)價(jià)領(lǐng)域、評(píng)價(jià)機(jī)制等四方面進(jìn)行改革，打破以往職稱評(píng)審中唯論文論的評(píng)價(jià)體系。

　　以往評(píng)職稱，一定要有論文或科研項(xiàng)目，這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有利于基礎(chǔ)研究，但讓從事應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新的科研人員處境尷尬，因?yàn)槠浼夹g(shù)創(chuàng)新并不能通過論文或科研項(xiàng)目來體現(xiàn)。這導(dǎo)致不少科研人員不得不將時(shí)間花在發(fā)論文上。

　　此次改革，建立了激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向，今后只要研究開發(fā)高新技術(shù)并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，申報(bào)最高為正高級(jí)的相應(yīng)級(jí)別的職稱就有很大機(jī)會(huì)。

　　比如《意見》規(guī)定，在評(píng)職稱時(shí)，科技人員作為第一主持（責(zé)任）人研發(fā)的高新技術(shù)成果成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)達(dá)50萬元的，或3年內(nèi)多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)達(dá)100萬元的，每個(gè)項(xiàng)目或每100萬元可替代一項(xiàng)課題成果；作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人完成2項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的，可以一篇專業(yè)技術(shù)分析報(bào)告替代一篇論文要求。

　　“這就有利于技術(shù)人員把主要精力放在技術(shù)研究和開發(fā)上，避免為發(fā)論文和跑科研項(xiàng)目而費(fèi)心費(fèi)力。”業(yè)內(nèi)人士指出。

　　另外，以往對(duì)論文的要求存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的唯文本論現(xiàn)象，本次職稱評(píng)定改革提高了對(duì)論文的質(zhì)量要求。《意見》規(guī)定，在《Nature》《Science》《Cell》發(fā)表論文的，或在專業(yè)領(lǐng)域影響因子20以上的科技期刊發(fā)表論文（第一作者或第一通訊作者）的，對(duì)篇數(shù)不作要求。

　　《意見》還建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的職稱評(píng)審導(dǎo)向，如，規(guī)定獲一項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利的，申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)可替代一篇論文要求，申報(bào)中級(jí)職稱時(shí)可免去論文要求。

　　《意見》將標(biāo)準(zhǔn)制定納入職稱評(píng)價(jià)指標(biāo)，規(guī)定作為主要起草人，負(fù)責(zé)一項(xiàng)以上國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或2項(xiàng)以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）工作，并負(fù)責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證工作，且該標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實(shí)施應(yīng)用的，可作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)成果條件之一。

　　此次改革還提出向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等下放職稱評(píng)審權(quán)，條件成熟的可自行制定不低于省通用標(biāo)準(zhǔn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自主開展職稱評(píng)審、自主發(fā)放證書。

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　　讓人才拋卻后顧之憂

　　唯論文為王的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，使得不少科技人員為寫論文而寫論文，影響了高校、科研機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化工作。此次改革，顯示了我省深化職稱評(píng)審改革的決心。

　　人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要從“制造”走向“創(chuàng)造”，就必須培養(yǎng)和重視那些專注于研發(fā)高新技術(shù)，致力于成果轉(zhuǎn)化的科技人員。我省注重專利、業(yè)績(jī)、科技成果轉(zhuǎn)化以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合、創(chuàng)新能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相結(jié)合的評(píng)審導(dǎo)向，用良性政策為那些過去無緣高級(jí)職稱的科技人員亮起綠燈，這將激勵(lì)更多的科技人員發(fā)揮聰明才智，沒有后顧之憂地投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。（記者 李珂）